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关于深化海事廉政文化建设思考 　　摘 要：如何适应新形势的要求，更好地发挥海事廉政文化在党风廉政建设中的基础性作用，这是需要认真研究和深入探讨的时代课题。本文拟从海事廉政文化建设的基本内涵和重要作用入手，对深化海事廉政文化建设作一点粗浅的思考。 　　关键词：海事 廉政文化 建设 　　中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》明确指出，要“大力加强廉政文化建设”，“增强全社会的反腐倡廉意识，形成以廉为荣，以贪为耻的良好社会风尚。”近几年来，广东海事局紧密结合实际，大力开展海事廉政文化建设，积极探索运用先进文化推进反腐倡廉工作的新路子，取得了明显成效。但如何适应新形势的要求，更好地发挥海事廉政文化在党风廉政建设中的基础性作用，这是需要认真研究和深入探讨的时代课题。笔者拟从海事廉政文化建设的基本内涵和重要作用入手，对深化海事廉政文化建设作一点粗浅的思考。 　　1.海事廉政文化建设的基本内涵 　　探讨和明确海事廉政文化的内涵，有助于从理性的高度深入对海事廉政文化的认识。廉政文化是社会主义先进文化的重要组成部分，是以廉洁从政为思想内涵，以各种文化产品为载体和表现形成的一种文化。这种由人们对廉政认识、廉政信念、廉政规范、廉政要求及与此相适应的生活方式、行为规范等构成的廉政文化。它不仅有助于澄清思想观念，明辨是非荣耻，而且以其无形的影响力感染陶冶人们的精神与灵魂，对推进党风廉政建设具有潜移默化的作用。海事廉政文化是海事文化的重要内容，同时也是构建海事执法廉政风险防控的有效载体。因此，海事廉政文化建设要以廉政理论为指导，以廉政守纪为宗旨，以廉政制度为基础，充分发挥廉洁从政教育、思想道德教育和法规纪律教育的整体功能。既要教育党员干部，特别是领导干部增强自律意识，树立正确的权力观，又要教育干部职工特别是执法人员养成“规范、廉洁、文明、专业”的海事作风。具体来说，海事廉政文化的主要内涵包括四个方面：一是主体的大众性。就是通过海事廉政文化建设，在全局系统营造良好的廉政舆论环境，用健???向上的廉政文化充实干部职工的精神世界；二是指向的权力性。就是通过海事廉政文化建设，让廉政理念在党员干部，特别是领导干部和行政执法人员头脑中扎根，规范引导他们的思想行动，廉洁奉公，秉公用权，淡泊名利，洁身自好；三是实施的职业性。就是通过海事廉政文化建设，培育各职业阶层的海事工作人员恪守职业道德，爱岗敬业，遵纪守法，自觉抵御社会上不良风气的影响；四是组织的公共性。就是通过海事廉政文化建设，要求机关部门办事公开透明，为人公道正派，执法廉洁高效。从而使海事廉政意识内化为干部职工的思想准则，外化为干部职工的自觉行为。在全局树立廉政理念、倡导廉政精神、养成廉政风气，形成廉政氛围。 　　2.海事廉政文化建设的重要作用 　　廉政文化作为一定经济、政治在观念形态上的反应，既有细雨润物的催化作用，又有吹糠见米的实际效果。海事廉政文化对党风廉政建设的能动作用，主要有以下几点： 　　2.1海事廉政文化具有导向作用 　　海事廉政文化作为一种意识形态，所包含的理想信念、价值取向和道德准则，都具有鲜明的指向性。其根本目的是要干部职工在获取各种廉政信息的过程中，自觉不自觉地接受海事廉政文化的教化，使自己的思想观念和行为追求与海事作风要求相一致，明确权力必须接受监督，行政必经依照法规，行为必须廉洁文明。而且海事廉政文化借助文化的力量，通过教育、暗示、警示和规范等不同方式，使海事廉政文化的影响力逐渐深入人心。 　　2.2海事廉政文化具有幅射作用 　　实践证明，有什么样的内在文化，就有什么样的廉政实践。海事廉政文化建设的目的在于一种行业精神，一种价值理念，一种人文环境。通过海事廉政理念和职业道德的培树，使党员干部特别是领导干部以及行政执法人员，树立正确的世界观、人生观和价值观。所以海事廉政文化一旦在干部职工中确立并表现出来，就能从理念上、行为上决定着自己的思想和行动，并对社会产生巨大的辐射作用。为海事党风廉政建设营造良好氛围，有利于净化海事行业风气，进一步提升海事社会形象。 　　2.3海事廉政文化具有激励作用 　　市场经济的发展，使利益主体呈现多元化的状态，其是非、利弊、得失、尊卑的价值观念也将发生变化。海事廉政文化有激励干部职工严格自律，遵纪守法的作用，既体现在海事廉政理念上的培育上，也体现在海事执法行为的规范上。一方面，通过宣传教育活动，促使个人产生自律行为；另一方面，通过引导鼓励号召，在全局系统产生集体行为效应。进一步激发内在动力，形成尊廉崇洁的价值判断和行业风尚。 　　2.4海事廉政文化具有约束作用 　　海事党风政风建设需要多种社会因素和干部职工廉洁自律的合力作用，而海事廉政文化无形地约束着每个人的行为，控制和调整着干部职工的心态、行为和意志。通过廉政教育和文化宣传