关于建设世界一流旅游城市思考.docVIP

关于建设世界一流旅游城市思考 　　摘要：要把旅游业建设成国民经济战略性支柱产业需要有一批世界一流的旅游目的地作为支撑，建设世界一流旅游城市则是建设一流旅游目的地的突破口，也是我国在城市化进程中建设有中国特色的世界城市的突破口。为此要从集聚影响力和扩散性影响力两个方面加强能力建设，同时要处理好旅游城市自身发展与周边旅游目的地之间联动发展等方面的关系。只有在建立世界一流旅游城市标准体系、认清发展过程中的主要瓶颈、明确未来主要努力方向等方面采取切实有效的措施，建设世界一流旅游城市的目标才能实现。 　　关键词：旅游城市；旅游业；城市化 　　中图分类号：F590.3 文献标识码：A 　　一、世界一流旅游城市是城市建设的突破口 　　世界城市是20 世纪末以来最前沿的研究领域之一，在全球化发展日益深化的大背景下，尤其引人关注。一般认为，世界城市是全球化的趋势下所产生的新空间形式，它是集聚跨国公司总部、商业服务中心和国际金融中心、信息传播中心等，兼具各种功能，并且是控制全球经济的重要节点[1]]。围绕着世界城市概念，形成了内容丰富、体系多样的判断标准。比如，美国的《外交政策》杂志选取了涉及商业活动、人力资本、信息交流、文化体验和对全球政策制定与对话的影响力等5个方面共计25个指标，推出了“全球城市指数排名（2010）”，中国的香港（5）、北京（15）、上海（20）、台北（39）、广州（57）、深圳（62）、重庆（65）都位列其中[2]]。 　　世界城市建设是中国城市化进程不断加快、城市化水平不断提升背景下的战略选项之一，同时也是中国城市融入世界经济的重要渠道，是中国城市在世界政治、经济、文化交流中发挥积极作用的重要途径。 　　当然，创建世界城市的任务非常艰巨，如何在全球化、信息化、网络化的时代中找到建设世界级城市的突破口，将成为建设世界城市能否顺利推进的关键问题。中国的北京、上海等地都具有成为全球性世界城市的潜力，有些城市则具有成为区域性世界城市的潜力。无论如何在将潜力转化为现实的过程中，需要充分发挥潜力城市的综合优势，在某些领域实现跨越式发展，??旅游由于其对于推动不同地区、不同文化的人们之间的交流，旅游流对商务流、资本流、信息流、文化流、科技流有着强大的带动作用，因此旅游业完全有可能成为这些潜在世界城市中能够率先实现突破的领域之一。也就是说，建设世界一流旅游城市是建设世界城市重要途径之一。 　　二、世界一流旅游城市的集聚性和扩散性 　　如同世界城市一样，世界一流旅游城市的要义也在于“超越地理界限的影响力”。这种超越地理界限的影响力可以分为两个层次，其一是集聚性影响力，其二是扩散性影响力。 　　（一）集聚性吸引力 　　所谓集聚性吸引力，就是指由于旅游城市的吸引力所产生的对全球旅游市场的影响力，主要表现为某旅游城市所吸引的外国入境旅游过夜人次数。如果以北京为例，则可以发现北京与伦敦、纽约、巴黎等城市相比还有很大的差距（见图1）。2010年北京接待的入境过夜游客为490.1万人次、旅游创汇50.44亿美元，而伦敦在2007年就已接待了1 530万国际游客，国际旅游收入为83亿英镑，约166亿美元，2008年和2009年接待的国际游客分别为1 503.3万人次、1 405.9万人次，初步预计2010年将接待1 600万国际游客；纽约2008年接待国际游客达到946.3万人次，国际旅游收入约为170亿英镑，2009年接待数下降10.7%到847.9万人次，预计到2013年国际游客数量约为929.7万人次；巴黎2008年接待的国内外游客数量大约为3 510万人次，其中国际游客约为837.5万人次，估计到2013年该数字将上升到3 710万人次；2008年罗马接待入境国际游客为562.9万人次，预计到2013年国际入境游客约为660万人次。即便是泰国的曼谷，2008年接待的国际游客数量也达到了1 021万人次，2009年尽管同比下降了2.2%，但仍达998.6万人次。 　　（二）扩散性影响力 　　所谓扩散性影响力，大概又可分三个小层次，即传播的扩散性、创新的扩散性和管控的扩散性。可以想见，在当前传播媒体如此发达的环境中，如果无法通过各种全球主流媒体将自己推送到全世界各个角落，那显然难以称为世界一流旅游城市；一个世界一流旅游城市无法通过产品创新、商业模式创新等方面对世界其他城市的旅游发展产生足够的影响，或者该旅游城市所驻有的旅游类跨国公司全球总部或地区总部的数量少的可怜，则显然也难以对全球旅游业“发号施令”。比如，从2004年至今的Google有哪些信誉好的足球投注网站量看，若以北京的网络有哪些信誉好的足球投注网站为基准的话，巴黎是北京的14倍，伦敦是北京的16倍，纽约是北京的15倍，罗马是北京的2倍；据1998年的资料，四大城市中巴黎的联合国机构及国际组织总部的数量最多，达208家，其次是伦