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关于建筑工程造价控制探讨
关于建筑工程造价控制探讨 摘要:工程造价的高低,直接反映着投资效益的好坏,充分体现了建设项目的工作质量和管理水平。所以,在建筑工程建设中,只有把造价管理工作作为一项核心工作,实现全方位的控制与管理,才能真正降低工程造价,提高经济效益。本文提出了建筑工程造价管理中存在的问题,探讨了建筑工程造价控制的对策与思考。 关键词:建筑工程造价控制问题对策 中图分类号:TU723.3文献标识码:A 文章编号: 我国建筑行业的工程造价管理已经取得了一定的成绩和效果,但是,面对复杂多变的市场竞争,我们仍然不能放松警惕,要时刻把工程造价管理作为重中之重来抓,大力推进工程造价的科学化管理,为开拓建筑工程的整体效益大行方便。因此,我们不得不面对这个过程当中存在的某些不可回避的问题和不足,并应深刻剖析其产生的原因。 一、建筑工程造价管理中存在的问题 1、市场供求关系发生扭曲,不利于市场良性竞争的形成 当前,由于经济的进步,人们的生活水平有了很大改善,人们的生活观念也随之更新。因此,更多的投资者看准了建筑行业,并向这个领域投放了大量的资金。然而,随之而来的问题是建筑施工队伍也迅速速度膨胀,使市场竞争处于一种杂乱紧张的氛围中。在不规范的市场交易过程中,部分企业被迫接受不合理的招标条件,压低承包价格,长久下去,企业会陷入恶性循环,丧失积极奋进的势头,严重影响正常合理的工程造价管理。究其原因,在于国家政策在落实过程中,缺乏相应的约束机制进行必要同步跟踪,使不正当机制行为扰乱并破坏了原有的竞争环境。 2、工程造价管理观念滞后,市场调节也有自身缺点 目前,我国在工程造价管理过程中仍然秉持着落后的管理观念,对工程造价缺乏系统的认识和理解,不能在认清社会形势和发展趋势的基础上,进行管理观念的革新。但是市场调节又具有较为明显的盲目性和滞后性,单单依靠市场调节还无法满足资源合理配置的需要。 3、部分地方政府市场经济意识淡薄,严重影响工程造价管理质量 市场调节作用无法渗透到经济社会的各个领域。因??,政府应当认真分析建筑行业的特点和性质,充分发挥自身的职能作用。然而,我国部分地方政府还残留着计划经济时的落后思想意识,还无法对市场观念形成正确的认识,在对建筑工程进行造价管理时,依然采取过多的行政手段加以不当干预,这些老套的管理手段已经无法适应经济发展的趋势,严重影响并阻碍了工程造价科学性和合理性的实现。 4、法律法规不健全,使造价方面缺乏法律保障 目前,我国已经针对工程造价问题,制定了相关的法律法规。但在实际工作中,这些法律法规不能适应竞争工程造价管理复杂多变的形势,缺乏高效的可操作性。因此,在工程造价管理过程中,常常出现不依法办事、超越法律行事的不良后果,使建筑工程造价管理的科学性成为一纸空谈。 5、对造价中介机构管理失衡,其从业人员素质不高 近年来,各个领域的中介机构蓬勃兴起。工程造价领域的中介机构也获得了较快发展。但是,各种中介机构的资格认定和审批环节常常出现漏洞,这是行业管理制度无法严格执行的后果。另外,造价机构从业人员的业务素质较为低下,缺乏责任感,在工作中无法树立公正理念,一旦出现问题,谈及责任,他们总是推诿,不能承担起应当承担的责任。 二、建筑工程造价控制的对策与思考 针对以上的种种问题,应该在社会主义市场经济体制下,不断强化和完善投资监督管理体制,充分发挥审计监督作用。 1、加强设计工作的管理和审查 (1)推行设计招标:据西方一些国家分析,设计费一般不足建设工程全寿命期费用的1%,但正是这少于1%费用对工程造价的影响度占到75%以上,由此可见,控制工程造价的关键在于设计。设计质量对整个工程建设的效益也是至关重要的,在设计阶段控制工程造价便于技术与经济有机的结合。为了增强设计单位的责任心,促进设计质量的提高,必须把设计单位全面推向市场,一定规模的工程都应进行设计招标,通过招标进行多种设计方案的技术经济比较,优选设计方案。 (2)推行限额设计:所谓限额设计就是按照设计任务书批准的投资估算额进行初步设计,按照初步设计概算造价限额进行施工图设计,按照施工图预算造价对施工图设计的各个专业设计文件做出决策。所以限额设计实际上是建设项目投资控制系统中的一个重要环节。在整个设计过程中,设计人员与经济管理人员密切配合,做到技术与经济的统一。各专业在保证使用功能的前提下,按分配的投资限额控制设计,严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更,以便保证总投资限额不被突破。利用价值工程的原理对工程造价进行分解,合理的确定设计方案。当然限额设计不能一味的考虑节省投资,而应尊重科学,尊重实际,在实行限额设计的同时注重优化设计,兼顾功能提高。 (3)改变设计取费办法,
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