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电力工程造价管理中问题及措施分析 　　摘 要：电力工程造价是对电力工程项目的经济效益指标和社会效益指标的综合反映，而对电力工程造价的合理确定以及科学有效的管理，则是优化工程建设项目管理的一项重要手段。电力工程造价的管理是一项具有很强技术性和专业性的工作，且对于电力工程造价的影响因素非常多。因此，怎样结合工程造价理论和项目实际情况来将电力工程的人力、物力和财力进行优化配置，以此来从根本上加强对电力工程造价进行科学有效的管理，使得电力工程造价的增幅管理在合理可控的范围之内，是摆在所有施工企业及其工程管理人员面前的一道重要课题。本文基于我国电力工程造价管理的现状，对电力工程造价管理问题的应对措施进行了浅要的分析和探讨。 　　关键词：电力工程；造价管理；问题；措施 　　中图分类号：TU72 文献标识码：A一、概述 　　电力工程的项目造价管理???其基本内容就在于合理确定并有效管理电力工程的项目造价。近年来我国大量的工程实践证明，对于电力工程造价的管理而言，其实有着许多需要考虑的情况和方面，除了贯穿整个电力工程全过程造价的主要阶段和方面的内容之外，还有许许多多纷繁复杂的特殊情况和意外事件等都能对电力工程造价造成不同程度的影响，尤其是一旦发生利益纠纷之类的情况时，更是对工程索赔等方面的造价费用有着极大的影响。由此可见，对于电力工程造价的影响因素非常多，作为工程管理人员，就必须要结合工程造价理论和项目实际情况来将电力工程的人力、物力和财力进行优化配置，以此来从根本上加强电力工程造价的管理水平。本文基于我国电力工程造价管理的现状，对电力工程造价管理问题的应对措施进行了浅要的分析和探讨。 　　二、我国电力工程造价管理的现状 　　1、电力工程的造价法规不够健全 　　当前我国电力工程项目造价的相关法律、法规的不够健全，已成为影响电力工程项目造价实现有效控制和管理的重要因素之一。电力工程的项目投资概预算以及决算是管理电力工程项目造价的主要手段，但由于电力工程造价定额自身的不断调整，使得概算不但不能控制和管理投资，反而成为了追加投资成本的依据。因此要使工程预算能够真正起到管理电力工程项目造价的作用，那么就必须要完善电力工程项目造价的相关法律和法规体系。 　　2、追加投资现象严重 　　目前我国的电力工程项目由于普遍忽视其项目前期阶段的造价控制和管理，而将工作重点都放在项目的施工阶段和决算阶段，从而在客观上产生了先建设而后算账的现象。由此就经常发生追加投资的现象。有的项目甚至在快建成后才发现投资大幅度超过计划，可谓是严重影响了工程项目整体的预期效益。 　　3、我国电力工程造价在施工准备阶段的管理现状 　　当前我国的电力工程造价的管理大多还是采取阶段管理的模式，而对于整个建设项目的全过程宏观综合管理还有所欠缺。设计单位、监理单位以及施工企业等往往都没有统一的电力工程造价管理目标，也缺少相互沟通的规范机制，这就使得监理单位通常只能局限于电力工程实施阶段的造价管理，而对于施工准备阶段的电力工程造价缺乏管理力度。而设计单位虽然在施工准备阶段也会进行电力工程概预算等方面的相关工作，但是由于当前体制的缺陷和约束机制的缺失，使得设计单位通常对于电力工程造价的管理过于保守，从而造成投资额居高不下。 　　4、我国电力工程造价在施工招投标阶段的管理现状 　　当前我国始终没能将限额设计进行全面有效的推广，这也使得设计工作无法受到应有的关注和约束，尤其是建设单位大都没有相应的概念去采取有关措施督促设计单位进行设计的精品化和限额化。甚至有许多电力工程在施工准备阶段都没有进行招标和设计方案优选等工作。而不少设计单位的自身管理体制也不够完善，精品意识极度缺乏，往往只是一味地追求设计任务的工作量及其经济效益。另外，在当前的施工企业招标管理过程中，部分施工企业在编制标书和投标报价的过程中，对电力工程预算造价进行恶意的打压或抬高，从而使得部分建设项目的工程造价与正常的市场价格有所偏离，扰乱了工程市场的正常运转。 　　5、我国电力工程造价在施工实施阶段的管理现状 　　从理论上来说，电力工程项目在历经了严格的项目可行性研究以及投资限额等审批程序之后，其在实施过程中的各个阶段只要做好精心的准备，并予以科学有效的组织与监控，则电力工程造价实际上所发生的额度就应当可以管理在决策所需的限额以内。然而事实上当前我国的许多建设单位往往都是急于建设项目的开工，而缺乏许多必要的施工准备，尤其是对于投资额度的限制、建设标准的确定、设计深度的要求以及招标文件和施工合同的完善都缺乏严格的把关，从而导致电力工程一边进行施工一边进行设计变更，甚至在电力工程过程中想到什么就改什么，想改就改，一改再改，而对设计变更的合理性与必要性却缺乏科学有效的技术监督和经济审核，对于设计变更所造成的损失也没有明确的责任追究制度。