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浅谈输变电工程造价控制与管理 　　【摘要】工程造价控制与管理是搞好工程建设的关键工作，它自始至终贯穿建设的全过程，本文从设计、招投标、施工、结算几个阶段分析工程造价失控的控制与管理。 　　【关键词】工程造价；控制管理；经济效益 　　【中图分类号】F045.4 　　【文献标识码】A 　　【文章编号】1672—5158（2012）10-0321-01 　　工程造价控制和管理作为工程管理的一个重要组成部分，对于工程的成本和经济效益的实现有着非常重要的影响。另外，从管理的进程和时间上来看，工程造价控制与管理贯穿于工程从设计到结算的整个过程。对于不同的工程进度阶段，工程的造价控制和管理的具体任务是不同的，因此需要有关工作人员结合实际情况，加强对该问题的管控。 　　一、设计阶段 　　设计阶段对于确定输变电工程的造价范围有着非常重要的作用，所以应该引起有关部门的重视。 　　1、首先，为了实现对输变电工程的造价管理和控制，采用限额设计是一种很好的方式。所谓限额设计，就是在输变电工程的工程设计活动开展前，对工程的预算进行一个强制性的控制，值得注意的是，采用这种方式制定的限额标准要具备一定的可行性报告，也就是说要建立在一定的实践基础上。在总体的工程限额确定之后，再将其分发给下达给具体的设计环节的设计人员，并以此来控制和指导输变电工程的设计活动。通过这种方式，也就实现了对工程的规模和标准以及造价的控制。另外，值得注意的是，在进行限额设计的过程中，不应该将其视作一种单纯追求低造价的管理方式，其最终的目的在于实现输变电工程中的资源的有效利用和合理配置，所以具体的限定额度的设计要结合工程的实际需要，并具备一定的可行性和科学性。只有这样，才能在节约工程的成本的同时，实现工程效益的最大发挥。 　　2、其次，在输变电工程的设计过程中，还可以采用国网公司、省公司的通行设计标准进行工程造价的确定，也就是说采用现有的输变电工程的标准化设计方式，来实现工程的造价控制和管理。由于国电和省电的设计标准，是在认真的分析了现有的输变电公工程的市场情况后，结合实践经验???提取了最佳设计方案，所以充分的体现了专业性和科学性，可以为有关输变电工程所直接采用。这样不仅实现了设计过程的简化，还能够充分的体现国家的有关技术执行标准，实现了降低工程造价和提升工程质量的双重目的。 　　二、招投标阶段 　　目前我国的大多数工程在进行施工队伍和施工单位的选择时都采用招标投标的方式进行，这样不仅可以采用竞争的方式降低工程造价，还能够充分的对比各个施工队伍和供应商的优劣。由此可见，做好招投标阶段的造价管理和控制，对于整个工程都有着非常重要的意义。加强输变电工程的招投标造价控制应该从以下几个方面入手： 　　（1）首先，要充分的重视工程的投标方的资格审查工作，也就是说要保证参加工程的招标活动的施工队伍具有一定的从业资格和资质，这样不仅可以有效的排除不符合规定的参与单位，还能够避免合同纠纷，减少法务问题，确保双方的利益。实践中常出现由于资质审查不力导致的合同纠纷，不仅给输变电工程的实施造成了困难，延缓了工期，还会导致较为严重的经济损失。 　　（2）其次，规范评标过程，提倡采用易操作、公平合理的百分法，由专家对评分内容进行分类，从投标人信誉和业绩、能力、技术条件、报价等方面制定平分标准，各评委独立打分汇总，总分量高者为预中标单位。该方法考虑因素较多，体现科学、公平、合理，对所有投标人一视同仁，评标结果分岐较少。 　　（3）最后，投标方的报价并非越低越好，也就是说工程的招标单位在选择投标方的时候，不能够仅仅以价格作为衡量标准，而是要对其从业能力和施工情况进行全面的考虑，避免由于不正当竞争导致的恶意压低价格。作为招标方拟定合理标底，可先排除那些超过标底规定偏差的投标方，对剩余投标方再进行比较，经过综合评价选出满意的投标方。如果一味的选择低报价，将损害招投标双方的利益。低报价难以确保高质量，过低的报价只能使投标方偷工减料或粗制滥造，在这方面已被无数事实所证明。 　　三、施工阶段 　　工程施工阶段是建筑产品形成阶段，对建设项目全过程造价管理来说也是最难、最复杂的阶段。所以，这个阶段的造价控制也应该引起有关部门的重视，为了做好工程的现场施工过程的造价管理和控制，有关管理人员应该要注意处理好“质量、进度、投资”三者关系，既不能一味的抓质量和进度，轻视造价控制，也不能片面强调造价控制而忽视质量问题。由于施工阶段的造价控制目标就是承包合同价，因此，在施工过程中要采取各种有效措施，严格控制支出，并将实际支出值与造价控制目标值进行比较，而后作出分析及预测，对各种干扰因素加强控制，及时采取措施，以确保造价控制目标的实现。此外，根据实际情况，允许对造价控制目标进行必要的调整，使之始终处于最佳状