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浅谈电力需求侧管理在优质服务可持续发展中作用 摘 要：在市场经济环境中，提供优质服务的能力将是未来企业竞争力的最主要来源。优质服务作为供电企业经营的终端环节，直接检验着供电企业内部经营管理与外部环境的适应程度、被社会的认可程度，决定着供电企业经营的前途和命运。电力需求侧管理（demand side management，DSM） 则是在满足同样用电功能的同时减少电量消耗和电力需求，达到节约资源和保护环境，实现社会效益最好、各方受益、最低成本的能源服务。本文立足2011年1月1日发布《电力需求侧管理办法》的实施背景，以两者结合为基础，研究供电服务以DSM为主要内容实施动态管理，探索实践供电客户服务有效提供途径，促进供电企业与客户可持续发展，科学提高电力营销管理水平和经营成效。关键词：需求侧管理 ； 电力客户； 营销服务中图分类号： F42 文献标识码：A近年来，供电企业十分重视DSM在客户服务的应用，随着“十二五”低碳时代起步，电力市场开拓将面临巨大困难，按照“做精增供扩销、做实有序用电”工作思路，在制定有效规划的过程中，对电网企业现有的负荷结构进行负荷结构、客户占比、负荷增长比率等多方面的分析，合理调配资源，在有序用电应急预案的基础上，努力做好有限电力的动态供需平衡和客户服务。一、需求侧管理工作现状（一）有备无患，提前制定预案应对严峻的电力供应形势，供电企业协同政府部门编制《迎峰度冬有序用电方案》，按照国家产业政策，将限制和淘汰类的企业及高耗能企业，优先列入有序用电方案中，对高新技术企业、战略性新兴企业、单位用电产出高的企业在负荷允许的情况下，优先保证对其供电，实现目标分解到户、落实到户，真正做到有备无患。（二）联动执行，强化政府手段应对严重缺电局面，迎峰度冬有序用电方案通过政府及时发布信息，会同政府电力管理部门与列入有序用电方案和负荷调控措施的工业用电企业一一签订有序用电协议，地方政府成立有序用电执法队，启动督促、检查和处罚工作。（三）信息预警，降低短缺影响为做实有序用电工作，实行负荷预警与信息报告制度，通过新闻媒体及时公布用电缺口形势，滚动发布启动有序用电等级通知，方便企业客户安排生产活动。95598电力热线、企业短信平台将向广大电力客户预告用电缺口形势，以取得社会各界的理解和支持。（四）提速业扩，确保项目投运全面加强业扩报装管理，梳理了业扩报装工作梗阻环节，对业扩报装的重要节点的工作流程、工作质量和完成时限逐点做出明确规定，全力推进业扩报装工作提速，努力增供扩销。针对客户报装后现场查勘不及时，供电方案制定不及时，会签、审批时间长，人为影响因素多等问题，坚持对高压报装业务全程各节点时限完成情况进行跟踪、分析和通报，若发现有超时限环节的责任单位和部门通报批评。（五）深化服务，保障安全生产大客户稳定的正常生产是售电市场稳定增长的保障，积极引导客户合理用电，开展能效讲座，对客户开展安全用电检查，帮助十大客户查找用电安全隐患，提高了大客户的安全用电水平。二、当前用电产业形势分析（一）电解铝行业受限电影响太大根据中国《有色行业十二五规划》，预计2012年国内电解铝需求增长大约8%，若不考虑限电因素，电解铝目前产能应可以保持满负荷生产。（二）多晶硅行业受国际经济环境潜在影响后果严重因欧洲太阳能光伏市场低速增长，美国新兴市场出现，国内光伏市场开始启动，2012年全球多晶硅需求预计仅增长16%，达到24GW，多晶硅行业将受到严重影响，多晶硅企业将出现严重停产情况。（三）钢铁行业减产延续2012年，钢铁行业将由于房地产、交通、公路桥梁等建设而出现低速增长，预计增长幅度达到5%，但因房地产调控政策的影响，减产可能性较大。（四）铁合金行业和钢铁基本一致铁合金行业作为钢铁的上游，发展趋势和钢铁行业基本一致，也将出现低速增长。（五）新增项目为化工行业带来一定增长纯碱、烧碱等化工行业如果企业本身具有规模和低成本优势，在区域市场竞争中处于有利地位，将基本稳定，不会出现大的变化。（六）房地产调控致使水泥行业维持限产状态尽管房地产调整对商品房建设构成一定影响，但住房刚性需求的上升，2011年启动的保障性住房建设，以及高速公路建设，将弥补水泥需求下降的空间， 水泥行业用电量将维持在2011年水平，出现大幅度波动的可能性较小。三、需求侧工作的主要举措“十二五“期间随着节能减排工作的深入，电力市场发展将受到多种因素干扰。面临诸多困难，供电企业应结合营销体系调整，加强DSM的服务手段，采用“行政、经济、技术、引导”四大措施动态管理负荷，加快业扩报装接电时间、指导企业科学用电、推广替代其它能源的电力产品等方式来培育现有市场，挖掘潜在市场，提高市场占有率，提升优质服务水平。表三：营销体系界定为1个目标、4个层面，17个模块前后呼应。需求侧管理模块归属客户服务层面，