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浅谈公路工程施工单位内业资料整理① 　　摘要:结合参加的大广高速公路(扶项段)、商周高速公路、沪陕高速(宛平段)的内业资料整理到竣工资料整理及移交这一系列过程,总结了影响内业资料质量的主要因素及施工资料整理过程中遇到的常见问题和处理方法。 　　关键词:高速公路内业资料整理 　　中图分类号:U44文献标识码:A文章编号:1672-3791(2011)09(c)-0199-01 　　为做好立卷及归档工作,保证案卷质量,以达到档案规范化、标准化的要求,各省、市结合本地工程情况制定了相应的公路工程竣工文件材料归档整理细则。 　　竣工原始资料是项目实施过程中各个环节的真实记录,记录着施工情况的第一手资料,真实反映了施工过程中存在的问题,作为工程验收和保证今后工程项目的安全运行重要文件,竣工原始资料要具有真实性、可靠性、完整性、可用性,做到原始资料和实物相符,技术数据实而可靠,签字手续完备齐全;同时又必须规范、标准、符合归档要求。 　　但是实际工作中,由于项目建设周期长,涉及面广,各级管理不到位,人员素质参差不齐等原因,造成竣工原始资料在施工过程中出现不准确、不齐全、不规范、管理不善、丢失等问题,给竣工工作带来诸多困难。 　　因此,必须重视资料的积累与管理,使项目资料收集、整理与工程建设同步,做到边施工、边整理,保证资料的真实、准确。 　　1影响内业资料质量的主要因素 　　1.1 施工单位自身因素 　　1.1.1 质量管理体系执行力度不够或不健全 　　施工单位的质量管理体系成为摆设,只用来应付检查、资质维护及升级,项目管理实施过程中却被束之高阁,或者质量体系不健全,缺乏有效控制施工文件资料质量的具体措施。 　　1.1.2 项目领导不够重视资料整理工作,造成文件资料体系管理混乱 　　“重建设、轻档案”的现象在建设项目实施过程中经常出现,施工建设不能与内业资料整理同步,内业资料的整理往往滞后于实体结构的进展,且各部门文件资料杂乱无章,丢三落四,不能分门别类、统一管理。 　　1.1.3 人员素质参差不齐,造成施工资料质量低 　　从事施工资料的整理者对档案意识、档案知识的缺乏和相关专业知识素质偏低,同时缺少相关知识培训,是造成施工过程中产生的竣工原始文件不规范、质量不高的重要因素。 　　1.2 其他因素 　　业主、设计、监理单位的工作不到位,现场签证工作把关不严,如个别单位下发的施工管理重要文件,因下发或转发时就是复印件,难以满足公路工程质量标准中规定的“竣工资料中不允许出现复印件”的要求。再者,文件资料的层层转发再加上部分文件批复时间滞后,导致现场施工资料与批复文件存在时间上的差异等。 　　2内业资料整理过程中的主要问题 　　2.1 资料不全 　　2.1.1 综合管理资料的缺少 　　施工综合管理资料如开工申请报告及开工令、重要的施工管理文件、设计交底、设计技术要求、重要技术问题专题会会议纪要、工程建设进度管理文件、监理、设计、业主文件、施工大事记等,此类资料的缺少或原件缺失只有复印件。 　　2.1.2 现场施工资料的缺少 　　现场各道工序、分项、分部工程资料缺失或根本没有整理,导致分项、分部、单位工程资料存在断链现象;试验、检验频率及项目不够满足规范要求,原材料出厂材质证明、设备机具仪表检测率定资料及出厂合格证不齐或缺失等,另外,还存在施工日志不详细或缺失,无法进行溯源。 　　2.2 资料格式不规范 　　没有按照《交通文件材料立卷归档方法》中规定,在施工过程中发现,资料格式存在不统一,不规范,五花八门,表格模糊、歪斜,文件幅面的左白、右白、天头、地脚尺寸大小不一,各有不同,差距较大,另外,纸张质量差别较大,无法统一规范装订组卷。 　　2.3 记录不规范 　　2.3.1 记录数据用笔不符合规定要求 　　施工过程中的原始签证资料五花八门,有用纯蓝墨水、蓝黑墨水、碳素墨水、圆珠笔、铅笔等,这些都与竣工资料归档要求不符,给后期竣工资料编制工作带来极大的困难。 　　2.3.2 施工原始资料填写不规范 　　施工原始资料存在漏记、错记、结论评语不当、数字修约有误、随意涂改等现象,禁止使用改正液、橡皮檫、刀片、涂黑方式对错记内容进行修改,可根据有关要求进行划改。原始资料要做到内容齐全无误、字迹清楚、图样清晰、图面整洁、涂改规范。 　　2.4 原始资料存放管理不规范 　　在项目部及各工区,原始资料存放较为随便、杂乱无章,部分内业资料存在潮湿、泛黄现象,各工区间资料不能有效衔接,总而言之,不能够做到统一有效管理,更谈不上防潮、防蛀了。 　　3解决方法与措施 　　3.1 领导重视、设置专职岗位 　　项目经理部主要领导要重视内业资料的整理工作,指定相关技术人员对内业资料进行统一有效的管理。本人曾任