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农民工供给下降原因分析 　　【摘要】引起商品价格波动的原因无外乎该商品供给和需求的变动，本文从民工供给的角度来分析民工工资上涨的问题。主要从以下几个方面分析影响民工供给变化的原因：20世纪70年代的计划生育、高考的扩招、新一代农民工观念的改变。得出计划生育让中国人口的出生率下降，影响到农村劳动力向城市的供给；高考的扩招抑制了新一代农民工的增加；新一代农民工观念的改变加剧了农民工供给的短缺。基于本文的分析，笔者建议在政策制定时，应该提供农民工更多的培训机会，促进他们完成从农民工到技术工人的转变，这样才能满足中国经济可持续发展所需要的劳动力供给。 　　【关键词】农民工工资上涨、高考扩招、计划生育、新一代农民工 　　一、引言 　　在计划生育已实施了30年之久的今天，它对中国人口的控制作用是不可否认的，但是这一猛药带来的效果也正在慢慢凸显和扩大。与之受到同样程度的关注的是“民工荒”带来的民工工资上涨的问题，在许多专家学者纷纷争论刘易斯拐点是否到来，人口红利是否消失时，我们想换个角度来思考问题。即单纯从民工供给的层面来分析此问题，因为引起一件商品价格波动的原因无外乎供给、和需求的变动，本文主要分析民工供给的变化对其价格的影响，主要从以下几个方面分析影响民工供给变化的原因：20世纪70年代的计划生育、高考的扩招、新一代农民工观念的改变。 　　据第五次人口普查资料显示，我国农民工的规模已达到1.2亿，农民工队伍对于中国经济建设的参与度和贡献之大是可想而知的，如果农村人口结构发生变化，必然会影响到整个经济的运行。实施计划生育之后，农村地区的出生率大大下降，造成在老一代农民工和新一代农民工出现了断层，没有一个平滑的过渡，导致新一代农民工的总量要小于经济增长所需要的数量。身为80、90的他们，所受的教育水平高，对物质生活和精神生活的要求也相对较高，他们中的大多数并不满足于单独以出卖体力来谋生；此外老一辈农民工也不希望自己的子女向他们一样生活……以上种种原因造成了农民工总体数量以及总的工作时间的减少，造成了农民工供给的下降，可以解释2004年民工工资的上涨。本文用实证数据验证当初的计划生育、高考扩招、新一代农民工观念改变对民工工资上涨的影响。 　　二、计划生育对人口增长的影响 　　计划生育政策是20世纪70年代开始实施的，据现在已30年之久，有调查指出计划生育全国少生四亿多人。据有关数据显示，1978年以前，中国人口出生率一直在下降，究其原因有1960年的三年自然灾害，1967年开始的文化大革命，以及当时落后的医疗水平等。1978年改革开放开始，文革结束，中国经济开始快速发展，医疗水平有所提升，人口出生率开始上升，但是受计划生育的影响，到1981年开始有了略微的下降，1987年开始一直下降，2003年左右达到稳定，大概为11‰，所以计划生育对于中国人口增长的影响还是很显著的。计划生育对于农村人口增长的影响更为显著，计划生育开始大规模实施是在1980年，到2004年，这一代人已经20岁了，但是由于总量的下降，新一代农民工的数量也下降了，可以很好地解释2004年民工工资的上涨。 　　三、高考扩招对民工供给的影响 　　由于中国的户籍制度比较严格，一般农村户口很难转换成城市户口，就现在来看，从农村户口转换为城市户口的一条主要途径是高考，并且事实表明，确实有大量的人通过高考从农村户口转化为城市户口。所以本文假设高考是从农村户口转换为城市户口的唯一途径。下图中长条虚线表示城市人口增长率，实线表示中国总人口的自然增长率，小点虚线表示农村人口增长率。 　　由图可以看出：中国自然增长率一直在下降，而城市人口增长率有上升的趋势，并且大于自然增长率，可以得出，农村人口上大学的比率正在上升，有越来越多的农村人口上大学，从而转换为城市户口。农村人口增长率为负数，说明农村人口正在减少，外出上大学的人口大于新出生的人口。因为农村每年出生的人口是一定的，如果通过高考转换为城市人口的人数增多，那么从事农业劳动的人数势必会减少，从而新一代农民工的数量减少也是必然的。 　　城市人口增长率大于人口自然增长率是在20世纪70年代，那时刚恢复了高考，所以城市人口增长率增长较大，其波动也比较大。1996年左右，城市人口增长率又一次出现了较大的增长，而那时出现了高校扩招，大量的青年走进了高校，成为农民工的年轻人的数量必然会有所下降。以上两点很有力得证明了上面所述，即高考使大量的农村人口转化为城市人口，从而农民工劳动的总供给减少，民工工资上涨。 　　四、新一代农民工观念的改变对民工供给的影响 　　新一代的农民工更关注工作环境和条件。老一辈农民工普遍的想法是只要有钱赚就行，工作环境，个人权利等都不在考虑范围。而新一代农民工有着不同的价值观，他们不仅关注工资的高低，还有工作环境、社会保险、闲暇时间