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关于经济风险管理内部控制机制构建思考
关于经济风险管理内部控制机制构建思考
摘 要:在日趋激烈的市场与国际竞争环境中,经济风险管理的作用日益突出,而过去我国对经济风险管理不够重视,管理水平不高,给经济发展造成一定阻碍。文章对经济风险与内部控制的原则、构建经济风险管理的内控机制有效手段等问题进行分析与阐述,以推动经济发展,促进社会进步。经济风险已成为不容忽视的问题。我国计划经济下的内部控制制度已无法适应市场经济的发展需求,因此加快内部控制新机制的建立势在必行。
关键词:经济风险管理 内部控制构建 市场经济
中图分类号:F239 文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2012)07-046-03
传统的内部审计工作,多是以纠错为主的查错纠弊,但是这种形式已日益遭到摒弃。而取替这种工作方式的则是以服务为主的防错、防弊职责。因此,在市场经济条件的引导下,内部审计工作不能以监督者的身份出现,而更侧重于为管理者与决策者提供服务,通过对经营目标的认识而旅行审计的监督职能。既要对企业的生产经营活动进行监督,又要为实现企业的长远目标而努力。服务型的审计工作主要体现为:一方面是工作范畴。即以财务审计等领域为导向,首先创造一些全新的程序,以向与企业成功所需的会计内部控制转变,成为企业会计内部控制制度的制定者与监督者。二是审计工作的方式,抛弃原有的等待命令的工作方式,积极制定月度、季度、年度审计工作计划,根据按期提交的内部控制报告、管理建议书等,为企业的决策提供科学依据,成为企业管理者的好助手及好参谋。另外,从会计内部控制体系的角度讲,服务型的企业审计工作最大特点在于由原有的事后控制逐步转为事中控制与事前控制。
一、内部控制和经济风险管理的含义
1.内部控制。内部控制是指以系统化相关政策和方案为依据,以提高经营效果和效率为目的,实现对各种风险的有效识别、评估、控制、改进以及监测的动态过程。现行内部控制主要包括五个部分,即内部控制环境、风险识别与评估、内部控制措施、信息交流与反馈、监督评价与纠正。
2.经济风险管理。经济风险管理作为一个过程,其全面贯彻到???业各项经营活动中。通常情况下,将经济风险管理划分为三个维度,第一维度是企业的目标,包括战略目标、报告目标、合规目标以及经营目标;第二维度是经济风险管理要素,包括目标设定、内部环境、事件识别、风险评估、风险对策、控制活动、信息和交流、监控;第三维度是企业的各个层级,包括企业整体、各职能部门、各条业务线及下属各子公司。
二、经济风险管理与内部控制的原则
1.全面风险管理原则。全面风险管理原则是经营风险管理与内部控制原则的主要原则,其包含全员管理原则、全过程管理原则、全方位风险管理原则。首先是全员管理原则,即号召和鼓励全体员工积极参与到经济风险管理过程中;其次是全过程管理原则。实现对企业经营全过程的跟踪监督和控制;最后是全方位风险管理原则。实现对法律风险、技术风险以及业务风险等管理。
2.风险适度原则。经济风险是各企业不可避免的问题。近年来,伴随着我国各企业的突飞猛进发展,其经济风险日益突出,截至现阶段,采取有效措施抵制经济风险已是各企业迫切解决的问题之一,抵制风险应坚持风险适度原则,即了解经济风险产生的原因,掌握经济风险的控制手段,明确企业所能够承担风险的最大限度,进而,有效实施经济风险控制措施。
3.收益与风险相平衡原则。收益与风险相平衡原则是经济风险管理与内部控制原则的重要组成部分。企业出现经济风险,究其原因主要在于相当一部分企业过分追求实现自身经济效益价值最大化,完全忽视了生产经营过程中可能出现的损失,严重制约了企业实现可持续发展。因此,企业应立足于收益和风险相平衡原则基础之上,各项生产经营活动必须以围绕风险和收益相平衡原则为中心进行,确保企业得以实现收益性与安全性双赢。
三、构建经济风险管理内部控制机制的有效策略
经济风险的存在不仅制约了我国各企业的发展,而且给予我国社会经济带来了巨大的安全隐患。本文将致力于经济风险管理内部控制机制现状的基础之上,结合国内外先进的相关经验和知识,为构建经济风险管理内部控制机制制定出三点可行性策略。
1.建立符合内部控制要求的防范制度。构建完善的经济风险管理内部控制机制离不开健全的符合内部控制要求的防范制度。符合内部控制要求的防范制度主要针对于市场风险、操作风险、道德风险以及信用风险,所以,一方面要充分调动管理部门应有的职能。通过各部门之间的监督管理,促进各项经济活动严格按照统一标准制度实施。另一方面要落实不定期检查制度。相关部门应定期或者不定期对企业各项经济活动进行检查,保障及时发现经济活动中存在的不足,并予以纠正,推进企业实现可持续发展。
2.全面落实经济风险预警和识别功能。
(1)经济风险财务预警。经济风险财务预警
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