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关于县域经济发展思考 　　“县域经济”是指在县级行政区划的地域内统筹安排和优化经济社会资源而形成的开放的、功能完备的、具有地域特色的区域经济。其基本内涵有三：首先，县域经济属于区域经济范畴，是一种行政区划型区域经济，它以县城为中心，乡镇（尤其是建制镇）为纽带，广大农村为腹地，城乡兼容。其次，县域经济有一个较完整的市场调控主体，有一定的相对独立性，并有一定的能动性，且具有地域特色，这种地域特色与其地理区位、历史人文、特定资源相关联。第三，县域经济以市场为导向，随着市场经济的发展，在更大的区域内进行资源配置，获取竞争优势，具有开放性。第四，县域经济是国民经济的基本单元，是功能完备的综合性经济体系，其活动涉及生产、流通、消费、分配各环节和一、二、三产业各部门。 　　一、廊坊市安次区经济发展现状 　　安次是廊坊市市辖区之一，位于南部，全区幅员面积595平方公里，总人口38万，农业人口占80%。辖8个乡镇、3个街道办事处、2个省级高新技术产业区（龙河高新区和安次工业园），284个行政村、22个社区。 　　1.经济保持平稳较快发展 　　财政收入突破6亿元，同比增长33.2%，总量是区划时10倍，地方一般预算收入1.88亿元，同比增长25.5%；全年GDP65亿元，同比增长12%，三次产业比14：54：32；全年工业用电量13.98亿千瓦时，规模以上工业增加值24.6亿元，同比增长26.1%；全社会固定资产投资62.2亿元，同比增长40.2%，城镇固定资产投资55.1亿元，同比增长42.1%；城镇居民人均可支配收入16550元，同比增长16%，农民人均纯收入6498元，同比增长12.1%。 　　2.园区项目建设开创新局面 　　全年累计融资38.9亿元，同比增长116%，为中小企业提供贷款13.2亿元；争列省重点7个，争取用地指标1360亩。全年实施建设千万元以上项目220个，同比增加51个，总投资122.8亿元，当年完成投资64.1亿元，同比增长83.6%；其中续建26个，完成投资9.92亿元，竣工139个，完成投资44.29亿元；在建81个，完成投资19.88亿元。重大项目实现新突破，富士康一期年产值65.2亿元，纳税1.6亿元，在厂工人2.6万人；签约引进投资1亿美元的高迪数码、1亿美元的英国乐购、2亿元的触摸显示屏等一批高科技项目。 　　3. “三年大变样”进展顺利 　　集中精力推进拆迁。启动10大项拆迁任务，光明片区、京沪高铁、金光道西延、高架桥棚户区等各大战场同步推进。全面加快新南城建设，启动龙河中心区一期工程，总投资2.2亿元、总面积3.8万平米的创业大厦主体工程打桩施工；投资1亿元的民族大厦正式营业；配合市直部门，实施金光道西延、自然公园扩建等工程，完成龙河水系两岸8.2公里拆迁，建成3.1公里的光明西道景观大道。 　　4.新农村建设取得新成效 　　大力发展设施农业，全区无公害蔬菜环评认证达到8万亩，无公害蔬菜专业村发展到30个。加快推进农业产业化，建成聚龙等5个农业示范园，扶持壮大康达、欧华等8个龙头企业。稳步推进新民居建设，建成东固城等7个试点村16栋、6万平方米的居民楼。深入实施富民工程，全年培训农村劳动力1万余人，转移就业1.6万人，农民工资性收入同比增长10%。 　　二、加快推进安次区经济发展的思路 　　1.贯彻落实科学发展观，统领县域经济发展全局 　　目前，科学发展观在我国社会经济发展中的具体运用就是坚持以人为本，全面落实“五个统筹”，即统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展与对外开放。 　　2.优化区域发展的战略布局，积极构筑“四大板块” 　　“四大板块”，即构筑城区综合发展板块、北部绿色生态板块、中部经济开发板块、南部科技创业板块。提出“四大板块”是遵循科学发展观，深度审视区情，反复论证思考，统筹城乡协调发展做出的战略部署，主要目的就是立足打破区划界限、泛区思维束缚、镇域发展路径单一的现状，以经济发展基础为依据、以现实发展机遇为依托，统筹布局城镇发展规划，统筹定位产业发展方向，全面激活各类发展能量，努力形成多极增长、多点支撑、多元发展的新格局。 　　3.完善相关体制机制，夯实县域经济发展政策保障 　　一是创新工作决策体制机制。党的十七大报告指出，要完善党的地方各级全委会、常委会工作机制，发挥全委会对重大问题的决策作用。二是创新工作推进体制机制。（五）不断调优产业结构，全面推进农业产业化 　　4.加大招商引资力度，加快工业园区建设步伐 　　为解决发展资金的不足，安次区必须进一步加大招商引资的力度。在优化投融资环境的过程中，国家要赋予对外开放程度高的县一定的外事审批权，赋予符合条件的企业外贸经营权。同时，积极引导支持企业扩大对外贸易。 　　5.培植壮大民营企业，大力发展