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关于个人所得税减税方面方式研究 　　摘要:随着我国经济不断的发展，我国已经迈向经济大国，但是经济发展的不平衡和贫富化现象越来越明显，统一的个税免征额，对于调节税收的作用效果不是特别好，在个人所得税的因素中最重要的是“起征点”，然而税率和级距的调整则更利于发挥个人所得税的收入分配调节作用。由此看来，在“起征点”上做适量的调节是非常有效率的，只有这样，中下层的百姓才能享受到减税的优越性。 　　关键词:个人所得税 减税 策略 　　目前我国个税免征额没有考虑到各地收入差异和家庭之间收入情况，但是纵观以往的经验来看，个税以家庭为单位是最合理的，因为综合收入水平和赡养系数的决定，这就要求根据实际情况做好判断，把利于实施个税减免的措施以及相关的政策合理的制定出来。目前很多专家提议进行结构性减税，其主要的方式就是减税，给一个公平合理的解决方案，随着经济发展不断的发展，这也将成为必然的发展趋势。 　　一、个人所得税的相关概念 　　个人所得税（Individual Income tax）是调整征税机关与自然人（居民、非居民人）之间在个人所得税的征纳与管理过程中所发生的社会关系的法律规范的总称。在我国相关的法律最完整的是《中华人民共和国个人所得税法实施条例》。目前我国个人所得税的改革需要解决好两个最基本的问题：一是应该减多少最合理；二是怎么减。由于个人所得税的规模和政府的财政承受力有直接的联系，所以在一定程度上来说，它实施的好坏直接影响了政府的经济收入，因为政府的经济主要来源就是通过税收来完成的。 　　我国的个税正在改革阶段，目前收税的主要税种包括国内增值税、国内消费税、营业税、企业所得税等，相比较之下，个人所得税的收入还不到总税收的8%，但是实际的预算相差很远，由此看来，个税的体制还不够完善，应当加强整合力度，然而我国又是一个经济大国，所以对于个税的改革是相当漫长的一个阶段。根据相关的组织调查统计表明，在发达国家中，个税占总税的30%左右，而且一直处增长的阶段，我国确实在稳步中，甚至有时会下降。其主要在流转环节征收，所以这就要求我们在个??改革的同时，取消众多流通环节的重复征税，这在整个税收改革中是非常值得关注的一点，否则在改革之后，仍会出现新的问题，由此看来其意义深远。 　　二、“起征点”的重要性 　　所谓起征点，是征税对象达到征税数额开始征税的界限。征税对象的数额未达到起征点时不征税。一旦征税对象的数额达到起征点，就要收入全部的费用，而不是只收入一部分的费用。在大多是的人对于个税的理解是“免征额”，这是绝对的错误观念，正确的应该解释为“个人所得税费用扣除标准”。实际上，个人薪酬中扣除的费用，是对个人在提供劳务过程中所消耗的时间、精力等的一种补偿。在劳动的整个过程中，放弃其他的所有价值，和企业所得税在计算前需要扣除的成本一个道理。这就是“起征点”最容易理解的一种解释。 　　随着居民的收入和物价水平不断的上升，我国政府对“起征点”进行了几次调节，1993年的个税征收是800员，2006年是1600员，2008年是2000元，2011年将免征额提升至3500元。由此来看不仅可以减少纳税人的总体数量，而且是深入民心的一次调整，会给普通百姓带来不小得福利。又因为中国的贫富差距大，中低收入阶层税负的政策对于贫富差距来说发挥了“反响调节”的作用，通俗的说就是中低层的百姓对于政府的这种政策享受的福利少。要想达到整体的效果需要与税率和级别的距离缩短。 　　三、减税的理论依据 　　(一)凯恩斯学派的减税理论 　　最早提出减税主张的是在20世纪30年代，当时的经济处在一个衰落的时期，经济萧条，大批经济学研究者在当初进行得市场调查中发现，政府通过减税可以使消费者和企业可支配收入增加，从而提高整个社会的消费需求水平和投资需求水平。减税的这要目的是使消费者有更多的支配收入的权利，使企业有更多的投资用来挣钱。也就是说政府减税的目的是投资达到最大化，利用资金可以建立更多的资产，壮大自己的产业的同时，增加了人民群众的就业率，这是双赢的措施。 　　(二)供给学派的减税理论 　　这一种理论的提出早在二十世纪七十年代，供给学派的经济理论和财政政策主张对八十年代美国里根政府的减税法案产生了很大的影响，导致成为实施的理论依据。大部分人还认为，减税的最大有点是刺激了供给，促进了产品的消费。还有一个好处就是，税率的降低，使群众的压力减轻，大大激发了人们创业的新欲望，在发展中不断的创新。对于中小规模的厂商来说，厂商就会倾向于更多地投资和生产，从而产品供给势必增加。由此看来，减税在当时的经济压力下，也有着至关重要的作用。 　　以上是减税的依据，在历史的实践验证下，最终演变成为我国目前减税的根本依据，乃至整个世界减税的理论依据。 　　四、个人所得税减免改革建议 　　据经济学家的分析，税负过重