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德国北莱茵-威斯特法伦州 由于国内研发总支出涉及不同的部门，有必要进一步研究企业的融资结构。在此还要考虑到地方因素。企业和科研机构不仅要资助队内的科研活动，还应考虑到对外的研发经费。因此，企业在制定一个切实可行的研发计划时，不应只是简单地内部和外部科研经费区分开来，而要为整个研发项目制定一个统一的总揽全局的融资方案。因此，如果对企业研发经费作更深入的探讨，就必须考虑研发总投入的问题。探讨的依据便是针对企业研发活动的调查研究。 过去几年中，企业的研发经费主要是通过企业自筹资金而来，企业的自筹经费比重从1983年的85%左右提高到现在的93%。与此同时，国家投入经费占研发总投入的比重从约13%降至约3%（见附表16）。2005年德国企业研发总投入为480亿欧元，其中的15亿欧元来自国家，相比2003年略有下降。 国家在具体各个行业部门的研发总投入数额则不尽相同。例如在航空和太空飞行器制造业中，国家研发经费为7亿欧元，占研发总投入的27.3%，而化工产业中国家经费的比重还不到1%。 在分析地方研发经费时应当认识到这一点，即提供经费的并非地方研究机构本身，而是由当地的企业主管以及企业总部来管理经费。原因是研究机构可能本身并无盈利。也就是说，在调查地方经费结构时应当考察当地的企业总部 ，而非研究机构。 总部在北莱茵-威斯特法伦州的企业的研发总投入为65亿欧元（见附表17）。其中来自企业自身的经费（包括企业的自筹经费）占了大约96.5%，明显高于联邦其他州的平均水平；与之相对应的是，北威州企业科研经费中只有1.3%来自国家财政，而环顾整个联邦，国家在投入科研经费方面所占的比重为3.5%。这就意味着北威州的科研经费很大程度上是通过企业自身或者其他经济手段获得的，国家支出只占其中很小一部分。巴登-符腾堡州和黑森州的企业也存在类似情况，国家投入经费只构成一小部分。而在巴伐利亚州，企业利用国家经费的比例显然高于比北威州：研发总投入中有7.2%来自国家，而这些主要运用于汽车、航空和太空飞行器制造。 表8：2005年国家支出科研经费占研发总支出的比重 ？ 北威州 巴登-符腾堡州 巴伐利亚州 来源：德国科学统计协会 综上所述，同联邦其他州包括巴伐利亚州相比，北威州企业的研发经费最主要通过经济手段获得，国家投入经费只占很小一部分。这一点可以从各个行业的研发活动看出：化工（北威州科研的一个领域）企业的研发经费来自企业内部，而南德的重点研发部门航空和太空制造业则主要由国家资助。 上文所提到的研发经费调查是基于研发经费获得者提供的资料，根据经济与合作发展组织的规定，这些资料被称作是“获得者数据”，它显示了保证企业和高校附属的科研机构以及一般性科研机构从事科研活动所必需的研发经费。同这一研究方法相对应的是“提供者数据”，即从国家、联邦或州的角度出发，分析用于研发的经费总和。这其中可能涉及科研活动的促进措施和研发项目订单。促进措施的例子包括早期由德国联邦经济与技术部（BMWi）资助的科研人员培养项目 。此外还有由BMWi和联邦教育与研究部（BMBF）所资助的用于促进企业和高校之间合作的研发项目 。而另一方面，国防科研活动则需要公共财政的资助。包括高速公路收费订单也需要国家经费（这种情况下指联邦交通部）的支持。由联邦教育与研究部制定的研发活动中所涉及的联邦和州的公共经费的“提供者数据” 为接下来的研究提供了依据。 “获得者数据”和“提供者数据”的调查结果表明，两者在显示国家经费的比重时并不完全一致。一般而言，提供者与获得者相比，前者认为国家的经费比后者所认为得更高。对此有好几种解释：一方面，经费提供者和获得者在划分科研范围上有所不同。例如企业和国家机构同时参与了某个科研项目，即使资金被用于大学以外研究机构的外包订单中，企业在参与项目促进这一方面的经费也会被扣除。而在另外一些情况下，被经费提供者视为科研订单的，在经费获得者看来却只是纯粹的服务性订单。因此，要在提供者和获得者方面取得数据上的一致是不可能的。 附表18和19显示了国家一方的“提供者数据”。从表18中可以读出联邦（包括所有部门）在研发方面投入的经费。其中2005年联邦在全国各行业一共投入了约78亿的欧元经费，比2004年名义上高出2亿欧元，这差不多是在同一个区间内浮动。即使与前几年相比，联邦经费支出也并没有名义上的增长。事实上，联邦在研发经费方面的比重正在下降。联邦研发经费中的17.6%流向了北威州的科研机构，这也是经费比重中最多的一部分，其次是巴登-符腾堡州，大约占了16.0%，巴伐利亚州和黑森州分别为13.9 % 和6.7 %。过去几年中，北威州同时也是获得联邦科研经费最多的州，而现在这一比重则有所下降。 而另一个公共科研经费的来源则是联邦各州（见附表1