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安全保证措施 10.1 安全管理目标 10.1.1 管理方针 在施工管理中，我们要始终如一的坚持“安全第一、预防为主”的安全管理方针，以安全促生产，以安全保目标。 10.1.2 管理目标 杜绝重大人身伤亡事故和机械事故，一般工伤事故频率控制在1.5‰以下，确保安全生产。 10.1.3 管理目标分解图 10.2 安全管理体系 施工现场安全生产管理体系是施工企业和施工现场整个管理体系的一个组成部分，包括为制定、实施、审核和保持“安全第一，预防为主”方针和安全管理目标所需的组织结构、计划活动、职责、程序、过程和资源。 施工现场安全生产管理体系的建立不仅是为了满足工程项目部自身安全生产的要求，同时也是为了满足相关方（政府、投资者、业主、保险公司、社会）对施工现场安全生产管理体系的持续改善和安全生产保证能力的信任。 10.2.1 组织机构 以项目经理为首，项目安全副经理、项目总工程师、各专业安全员，各施工队及各施工班组等各方面的管理人员组成本工程的安全管理组织机构。 安全管理机构如下图示： 10.2.2 安全生产责任制 10.2.2.1 项目经理：项目安全管理第一责任人，全面负责施工现场的安全措施、安全生产等，保证施工现场的安全。 10.2.2.2 项目总工程师：制定项目安全技术措施和分部工程安全方案，督促安全措施落实，解决施工过程中不安全的技术问题。 10.2.2.3 项目安全副经理：项目安全管理直接负责人，督促施工全过程的安全生产，纠正违章，排除施工不安全因素，安排项目部安全活动及安全教育的开展，组织每周的安全专项检查和主持召开每周的安全专项会议，对整个施工现场安全施工进行实时监控，协调整个施工现场安全管理，监督劳保用品的发放和使用。 10.2.2.4 各专业安全员：负责各专业现场安全管理，进行每天现场安全巡查，对各专业施工区域内的安全防护、安全保障措施的落实情况进行检查，排除安全隐患，参加每周安全专项检查及周安全例会，安排各专业内部安全活动及安全教育。 10.2.2.5 机电负责人：保证所使用的各类机械的安全使用，监督机械操作人员保证按章操作，并对用电机械进行安全检查。 10.2.2.6 施工工长（专业工程师）：负责上级安排的安全工作的实施，制定分项工程的安全方案，进行施工前的安全交底工作，监督并参与班组的安全学习。 10.2.2.7 其他部门：生产调度室保证进场施工人员的安全技术素质，控制加班加点，保证劳逸结合；财务部门保证用于安全生产上的经费；后勤、行政部门保证工人的基本生活条件，保证工人健康；材料部门应采购合格的用于安全生产及劳防的产品和材料。 10.2.3 安全管理制度 10.2.3.1 编制安全生产技术措施制度 除施工组织设计对安全生产有原则要求外，凡重大分项工程的施工分别由专业分包、项目经理部编制安全生产技术措施，措施要有针对性。专业分包编制的措施由项目总工程师审批，项目部编制的措施由公司总工程师审批。 10.2.3.2 安全技术交底制 施工员向班组、各专业技术负责人向施工员、项目总工程师向各专业技术负责人及施工员层层交底。交底要有文字资料，内容要求全面、具体、针对性强。交底人、接受人均应在交底资料上签字，并注明收到日期。 10.2.3.3 特殊工种职工实行持证上岗制度 对电工、电气焊工、起重吊装工、机械操作工、架子工等特殊工种实行持证上岗，无证者不得从事上述工种的作业。 10.2.3.4 安全检查制度 项目部每周定期作安全检查，平时作不定期检查，每次检查都要有记录，对查出的事故隐患要限期整改。对未按要求整改的要给单位或当事人以经济处罚，直至停工整顿。 10.2.3.5 安全验收制度 凡大中型机械安装、脚手架搭设、电气线路架设等项目完成后，都必须经过有关部门检查验收合格后，方可试车或投入使用。 10.2.3.6 安全生产合同制度 项目经理与公司签定“安全生产责任书”、专业分包与项目部签定“安全生产合同”、操作工人与专业分包签定“安全生产合同”并订立“安全生产誓约”；用“合同”和“誓约”来强化各级领导和全体员工的安全责任及安全意识，加强自身安全保护意识。 10.2.3.7 事故处理“四不放过制度” 发生安全事故，必须严格查处。做到事故原因不明、责任不清、责任者未受到教育、没有预防措施或措施不力不得放过。 10.2.4 安全教育 安全教育既是施工企业安全管理工作的重要组成部分，也是施工现场安全生产的一个重要方面工作。 10.2.4.1 安全教育的特点 （1）安全教育的全员性：安全教育是企业所有人员上岗前的先决条件，任何人不得例外。 （2）安全教育的长期性：安全教育贯彻了每个工作的全过程，贯穿了每个工程施工的全过程，贯穿了施工企业生产的全过程。因此，安全教育的任务“任重而道远”