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第六章保税进出口货物报关

第三节 电子报关概述 (一)电子报关 1、概念 (1)进出口货物的收发货人或其代理人通过电子计算机系统向海关发送电子数据报关单; (2)收到海关反馈的接受申报的电子报关; (3)打印纸制报关单,备齐随附单证,向海关提交(现场交单)。 2、报关单的形式(2种) (1)纸质报关单:印刷制作,按照要求需计算机打印填制或手工填制; (2)电子数据报关单:电子数据的形式,通过和海关计算机联网的计算机系统向海关传送; ※它们两者具有同等的法律效力。 (3)一般情况下,应当采用纸质报关单、电子数据报关单形式向海关申报; 特殊情况:可以单独使用其中的一种方式。 (二)电子通关系统(3种) 1、海关H883/EDI通关系统 海关早期开发的电子通关系统,采用远程申报(Electronic Date Interchange)电子商务的方式。 不采用,被H2000通关系统取代。 2、海关H2000通关系统(企业使用) H2000通关系统是H883的通关系统的升级替代项目。所以说现在通关系统采用的基本上就是这个系统,H883的通关系统基本上已经不用了。 是全国范围的海关信息数据库和作业平台,借助于这套系统,报关单位可以在其办公场所办理有关的海关申报、备案工作,为进出口货物通关提供了便利的条件。 3、中国电子口岸系统 又叫口岸电子执法系统,简称电子口岸。 由与进出口有关的12个国家部委(海关总署、商务部、国家税务总局、国家外汇管理局等这些主要的部委)利用计算机和互联网技术,将各自管理的进出口业务信息电子底帐数据集中存放到公共数据中心,向政府管理机关提供跨部门、跨行业联网数据核查,同时企业可以网上办理各种进出口业务。 对概念的理解 (1)经海关批准 (2)未办理纳税手续 (3)在境内加工、装配后 (4)应复运出境? 三、保税货物的种类 保税货物根据保税货物进入关境的目的不同,为两类: 1、保税加工货物 (在我国境内进行加工、装配后复运出境的货物 ) 2、保税物流货物 (在我国境内进行储存后复运出境的货物 ) (一)物理围网监管 是指经过国家的批准,在关境内或关境线上划出一块地方,采用物理围网,让企业在围网内专门从事保税加工业务,由海关进行封闭式管理。 境内——出口加工区; 关境线上——跨境工业区(珠澳跨境工业区)。 (二)非物理围网监管 (1)纸质手册管理 大量使用、中小企业、以合同为单位、执行银行保证金台帐制度。 (2)计算机联网监管 ①电子账册管理 大型企业使用、以企业为单位、不执行银行保证金台帐制度。 ②电子手册管理 合同为单位、执行银行保证金台帐制度。 (与纸质手册是新时代下的替代关系) 以下重点介绍: 1、非物理围网监管模式中纸质手册管理的保税加工货物; 2、非物理围网模式中电子账册管理的保税货物; 3、出口加工区货物的报关程序。 3、合同备案步骤 (1)合同审批(商务主管部门审批) 领取“加工贸易业务批准证”、“加工企业经营状况和生产能力证明” (2)需要领取许可证件的,领取许可证 (3)将合同相关的内容预录入与主管海关联网的计算机 (4)海关审批是否准予备案。确定是否需要开设台帐,如需则领取“台帐开设联系单”。 (5)不需要开设台帐的,直接向海关领取“加工贸易登记手册” (6)需要开设台帐的凭台帐开设联系单到银行开设台帐,领取“台帐登记通知单” (7)凭“台帐登记通知单”到海关领取“加工贸易登记手册”。 4、合同备案内容 (1)备案单证: ①商务主管部门签发的“加工贸易业务批准证”、“加工贸易企业经营状况和生产能力证明” ②加工贸易合同或合同副本 ③加工合同备案申请表及企业加工合同备案呈报表 ④需提供许可证的,交验许可证  ⑤为确定单耗和损耗率所需的有关资料 ⑥其他备案所需要的单证 (2)备案商品: (3)保税额度: (4)台帐制度 对企业和商品实行分类管理,对部分企业的开展加工贸易的部分料件中,银行要按照有关料件的进口税额征收保证金。 ①所有的加工贸易合同都要按加工贸易进口料件银行保证金台帐制度的规定办理。 有三种情况,“不转”、“空转”、“实转”。 ※不转:不需要开设保证金台帐 ※空转:开设台帐,不需要支付保证金 ※实转:开设台帐,支付保证金 ②什么情况下实行“不转”、“空转”、“实转” 主要是根据不同的企业类别和要进行加工贸易的进口的料件的性质来确定。 ※海关根据企业分类管理标准:对加工贸易企业设定为:A、B、C、D四类。 ※商品分为禁止类、限制类、允许类三类。 ④分类管理的具体内容: A. 任何企业都不得开展禁止类商品的加工贸易。 B. 适用D类管理的企业不得开展加工贸易。 C. AA类企业:适用A类管理

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