商事制度革开题报告.docVIP

公共管理硕士(MPA)研究生 选 题 报 告 题 目 广州市商事登记制度改革中的商事信用风险防范 2016年9月10日 开题报告的内容应包括 课题的研究意义、国内外现状分析。 课题研究目标、研究内容、拟解决的关键问题。 拟采取的研究方法、技术路线、试验方案及其可行性 研究。 课题的创新性。 （5）计划进度、预期进展和预期成果。 注：（1）开题报告由各院（系、所、中心）组织实施，专家组成员由副高以上人员组成，邀请导师和督导组相关专家参加，导师担任组长。 （2）专家组的作用是帮助导师和研究生执行选题论证，论证意见以“通过”、 “不通过”结论。通过者按计划开展论文工作，不通过者，在半年内需 重新开题。  选 题 报 告 主 要 内 容 1. 课题的研究意义、国内外现状分析 1.1 课题产生的背景和研究意义 1..1 研究背景 商事登记是指商事主体或商事主体的申请人，申请设立、变更或注销其商主体资格，依照商事法律法规规定的内容和程序，向工商登记机关提出申请，经工商登记机关审查核准，将登记事项记载于工商登记系统的法律行为。 广州市工商行政管理局一直十分重视商事登记制度的改革，2013年发布《关于启动商事登记制度改革试点的通告》，明确提出，广州市自2013年9月1日起，正式实施商事登记制度改革试点。广州市实行商事登记制度改革以来，商事登记的效率得到提升，市场监管能力得到加强，取得了初步的改革效果。然后在具体的商事改革的实践过程当中，还存在着诸多的问题需要改善。 1.1.2 研究意义 商事登记制度改革的本质，是把国家商事治理理念由政府管制型转变为市场主导的模式。实践证明，简单的资本信用、公权担保信用难以维持市场秩序，遭到了市场主体的直接违法行为和制度规避行为的架空，以公权权威信用为担保的商事登记制度难以保障公共规制的有效性。商事登记制度改革中一系列放权，并非简单的甩包袱，而是旨在建立一种新的引导市场合理健康发展的模式。综合分析广州市改革前后商事登记模式中的无法回避的商事信用风险，探寻改革后商事信用风险防范，凭借商事登记制度改革新旧制度的平稳转型，躲避制度脱节形成的商事活动混乱。以完善的法律法规配置商事信用资源与市场主体引导作用，是解决改革后困境的有效途径。对于工商登记改革中面临的商事信用风险，应该建立商事信用信息共享，用自主、公平并市场化运行的商事信息平台为主体，以完善的政府对信用市场的监督引导和切实的奖惩制度为依托，建成对商事主体有效的约束体制和完善的信用投资环境。 1.2 国内外现状分析 1.2.1 国外 国外学者往往是将商事登记制度称为商事制度。商事登记制度也可以简单称之为商业登记，它是指商事主体或者经商主体的筹办者根据商事登记法律法规，以及商事登记制度规定的内容包括一些细化的规则和程序，去进行申请设立、终止或者是变更商事主体资格的法律行为。一般由商事登记当事人向商事主体所在地的工商登记机关提出申请办理的请求，由登记机关审核批准后将商事主体的登记事项记载在登记簿并产生相关的法律效力。由上述定义可见，商事登记与我国目前的商事登记制度的本质基本相同，只是表达形式有所不同。 就现代人们观念中的商事登记而言，它发源于德国1861年颁布的《普通德意志商法典》。这部法典中第一次系统而规范地将商事登记记录在册，此后更是赢得欧洲大陆国家和日本的效仿与追捧，对诸多国家的商事登记制度影响深远。十九世纪以来德国公司的快节奏发展使得公司法渐渐地从德国商法典中独立出来，但是其仍从属于商法体系的范畴。 1.2.2 国内商事登记制度的研究 2. 课题研究目标、研究内容、拟解决的关键问题 2.1 研究的目标 2.2 课题研究的主要内容 第1章 绪论 1.1 选题背景与研究意义 1.1.1 选题背景 1.1.2 研究的意义 1.2 国内外研究现状 1.2.1 国外研究现状 1.2.2 国内研究现状 1.3 研究目的 1.3.1 研究目的 1.3.2 1.3.3 研究方法 相关概念及理论概述 2.1 商事登记制度的概念界定 2.1.1商事登记的概念 2.1.2 商事登记的特征 2.1.3 商事登记的分类 2.1.4 商事登记的功能 2.2 商事登记制度的理论基础 2.2.1 市场准入制度理论 2.2.2 新公共管理理论 2.2.3 公共管制理论 2.2.4 公共管理理论 2.2.5 政府职能理论 2. 2.3.1信用的一般定义 2.3.2 商事信用的定义 2.4 商事信用的特征 2.4.1 商事信用是无形的资产 2.4.2 商事信用把内在的人格品质与外部的财产属性合二为一 2.4.3 商事信用的可公开公示性 2.5 商事信用的意义 第章 3.1 改革前商事登记制度中