县人民医卫生应急工作总预案.docVIP

县人民医院 卫生应急工作总预案 目 录 1 总则... 1 1.1编制目的. 1 1.2 编制依据. 1 1.3 适用范围. 1 1.4 工作原则. 1 1.5 预案体系. 2 2 危险源分析... 2 2.1 医院概况. 2 2.2 危险源情况. 2 2.3 危害程度. 3 2.4 突发事件的分类. 3 2.5 突发事件的分级. 4 3 组织机构... 4 3.1 常设领导及工作机构. 4 3.2 应急专家组. 5 3.3医院各部门应急领导、工作机构. 5 4 预防与预警... 5 4.1 危险源监控. 5 4.2 预警分级. 5 4.3 预警程序. 5 4.4 预警行动. 6 4.5 预警解除. 7 5 应急响应... 7 5.1 响应程序. 7 5.2 先期处置. 8 5.3 分级响应. 8 5.4 应急救援. 8 5.5 应急调整与结束. 8 6 后期处置... 9 6.1 恢复与重建. 9 6.2 调查与评估. 9 7 信息报告与披露... 9 7.1 信息报告. 9 7.2 信息披露. 10 8 应急保障... 10 8.1 通信与信息保障. 10 8.2 应急队伍保障. 11 8.3 应急物资装备保障. 11 8.4 经费保障. 11 8.5 技术保障和其他. 11 9 培训与演练... 12 9.1 培训. 12 9.2 演练. 12 10 奖惩... 12 11 附则... 12 11.1 术语及定义. 12 11.2 预案制定与解释. 14 11.3 预案维护和更新. 14 11.4 预案评审和备案. 14 11.5 预案实施. 14 12 附件... 15 12.1 应急预案目录. 15 12.2 应急组织体系、机构. 15 12.3 应急组织机构联系方式. 16 12.4 重要相关政府部门和单位联系方式. 18 1 总 则 1.1编制目的 为提高莒县人民医院(以下简称“医院”)防范和应对突发事件的能力，正确、有效、快速处置各类突发事件，最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损失和影响，保证医院正常工作秩序，维护辖区人民群众身体健康、社会稳定，制定本预案。 1.2 编制依据 本预案依据以下法律法规、标准制度及相关文件，结合医院实际制定。 《中华人民共和国传染病防治法》（中华人民共和国主席令[2004]第17号） 《中华人民共和国安全生产法 》（中华人民共和国主席令[2002]第70号 ） 《中华人民共和国突发事件应对法》(中华人民共和国主席令第69号) 《国家突发公共事件总体应急预案》（国务院2006年1月8日公布） 《突发公共卫生事件应急条例》(国务院令2003年5月7日) 《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》（国务院2006年02月26日） 1.3 适用范围 1.3.1 本预案指导医院系统各类突发事件的应对和处置。 1.3.2 本预案指导各科室、分院、专科医院（以下简称“医院各部门”）突发事件应急预案的编制。专项预案未包含的其它突发事件处置工作参照本预案执行。 1.4 工作原则 以人为本，减少危害。在做好医院自身突发事件应对处置的同时，切实履行社会责任，把保障人民群众和医院员工的生命财产安全作为首要任务，最大程度减少突发事件及其造成的人员伤亡和各类危害。 居安思危，预防为主。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，树立常备不懈的观念，增强忧患意识，防患于未然，预防与应急相结合，做好应对突发事件的各项准备工作。 统一领导，分级负责。落实县委、县政府的部署，在医院的统一领导下，按照综合协调、分类管理、分级负责、属地管理的要求，开展突发事件预防和处置工作。 把握全局，突出重点。牢记医院治病救人的宗旨，服务社会稳定大局，采取必要手段保证医疗安全，维护人民群众身体健康和全县经济社会稳定。 快速反应，协同应对。充分发挥医院集团化优势，建立健全“上下联动、部门协作”快速响应机制，加强与政府、社会的沟通协作，整合内外部应急资源，协同开展突发事件处置工作。 依靠科技，提高素质。加强突发事件预防和处置科学技术研究和开发，采用先进的监测预警和应急处置装备，充分发挥医院专家队伍和专业人员的作用，加强宣传和培训，提高员工自救、互救和应对突发事件的综合素质。 1.5 预案体系 1.5.1 医院突发事件应急预案体系由总体应急预案、12个专项应急预案，总体应急预案和专