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北京卫生监督事业改革与发展

以“内强素质、外树形象”为主题 加强机构内部管理全面推进首都卫生监督事业的改革与发展 2005年是卫生系统的管理年,也是我所继2004年机构改革后深化改革的一年。在05年前三个季度,我所以“内强素质、外树形象”为主题,全面加强机构内部管理,完善运行机制,全面推进首都卫生监督事业的改革与发展。 现就此期间的主要工作做一简要回顾。 一、以“内强素质、外树形象”为主题开展系列活动 “内强素质、外树形象”主题系列活动包括以下三个方面的内容。 (一)补充、修订规章制度,完善管理机制 一个规范的组织,必定有一套完善的制度。 自建所以后,我所即注重各项管理制度的制订,并不断补充和完善。但经过几年的试行发现,部分规章制度缺乏可操作性,缺少处罚条款和执行部门,管理作用不明显。2005年初,我所决定,对已公布试行的全部规章制度进行修订,同时,充实完善新制度。 2月份,由行政一把手牵头,我所成立了由部分职能科室、有管理职责的科室和职工代表参加的规章制度起草、修订组,并明确了工作程序。即: 1、对现有的规章制度提出补充意见; 2、分工补充起草、修订规章制度; 3、向全所公示,征求全所职工的意见; 4、根据职工意见再次补充修订; 5、公布实施。 至3月底,共补充、起草了新制度50项共4万多字,修订原54项制度的48项,合并制度2项,拆分制度2项,删除制度1项。在起草和修订过程中我们发现,部分制度起草和修订仍缺乏必要的依据,如对监督员的管理对错案的追究等。4月初,我所将全部新补充和修改的制度网上公示2周,征求全所职工意见。共收到正式反馈意见表13份。经研究,部分意见被采纳。5月1日,新制度正式公布实施。 (二)制定考核办法,全面调动职工的积极性和创造性 一个有活力的机构,必定有一套科学的考核办法和激励机制。 为加强对考核工作的领导与管理,我所成立了由党政一把手牵头的考核领导小组,并成立了工作小组,制定了工作小组职责。 考核工作将实行分级考核的办法,即科室内部考核和所对科室考核。所对科室考核实行百分制,综合管理占30%,业务工作占70%/。 1、科室内部考核 (1)按照科室职责,确定人员分工,制定岗位职责,将职责进行量化,制定出考核标准。 (2)按照科室月工作计划及临时性工作量,对照人员分工,每月由科室主任组织科内进行考核,并将考核及奖惩结果报所考核工作小组。 2、所对科室考核 (1)由所考核工作小组每季度向考核领导小组提交季度考核方案。 (2)由所领导带队组织有关职能科室对各科室进行考核。 2月底,各科室完成了本科室考核办法的制定,3月底,考核工作小组完成了所对科室考核标准制订。 8月底,我所考核工作小组对全所科室上半年工作进行了考核。近日,将进行第三季度考核。科室内部月度考核从10月份开始。 (三)开展文明礼仪教育,树立对外形象 一支高素质的执法队伍,必定是一支文明的队伍。 2005年是《北京市人文奥运行动计划实施意见》启动之年,是继续深入贯彻《公民道德建设实施纲要》、实现首都公民道德建设“五年大变样”目标的关键之年。根据市委、市政府和首都精神文明建设委员会工作部署,2005年,在全市进一步广泛开展文明礼仪宣传教育实践活动,积极推进“人文奥运行动计划”实施,结合我所今年的工作主题,确定把开展文明礼仪宣传教育实践活动作为今年的重点工作。 我所利用“党建园地”宣传栏,以“文明礼仪,从我做起”为主题开展宣传。团支部还组织成立“青年志愿者服务队”,在青年中开展“手拉手”献爱心活动。新春联谊会上,我所职工自编自演了以“文明执法、优质服务”为主体的形式多样的节目,引发起广大职工就如何“文明执法,优质服务”的讨论和思考。 2005年上半年,我所多次组织全体职工观看了礼仪基础知识和公共礼仪知识录像。各党支部结合实际,针对自身存在问题进行了讨论,并以党支部为单位总结、制定出了符合我所工作实际的文明礼仪规范和文明执法监督用语。 1-10月份,我所共组织了6批“红色之旅”,全部职工接受了一次井冈山精神的再教育,举办了摄影展,汇编了《感想集》。 二、圆满完成了保持共产党员先进性教育活动,满意率100% 三、以宏观管理、业务指导为主旨,不断规范工作 (一)积极开展调研和对区县工作的指导 1-9月份共开展调研工作17项,包括食品、职业病、医政、消毒等四个专业和卫生监督执法体系、北

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