郑州市社区监控 报警 系统技术规范与建设要求.docVIP

郑州市社区监控 报警 系统技术规范和建设要求 1、设计概述1.1背景为了切实发挥社会治安场所技防系统在城市和农村治安防控体系中的关键作用，进一步拓展社会面治安监控系统在城市报警与监控的应用范围，贯彻落实郑州市委、市政府2008年为民办理十件实事中的深化平安建设。根据公安部《城市报警与监控系统建设技术指南》、《郑州市城市治安监控报警网络系统规划》的要求，以城市报警与监控系统建设3111试点工程建设为基础，建设我市社区监控报警系统。 为了切实发挥技防系统在社区和农村治安防控体系中的关键作用，进一步拓展监控报警系统在社区和农村报警与监控的应用范围，在已开展的社区和农村技防建设活动中，部分社区和农村已经建设了监控报警系统，为社区和农村社会治安防控，及时发现违法犯罪活动，震慑违法犯罪，构建平安和谐社会，起到了很大作用，但建设过程中存在的不少问题和教训。 1、由于各单位监控系统建设的时间跨度较大，造成组网模式不尽相同，对系统设备技术指标难以统一，个别分中心视频存储不能达到规定的15日有效期，建设标准考虑不周全，使摄像机图像预览和回放不清晰，特别是夜晚。 2、建设计划对后期维护和扩展计划不周全，报警与监控中心在建成后，严重缺乏维护资金，造成现阶段在设备维护、保养不能按要求进行。 3、由于建设各分中心的承建单位设计方案存在差异，致下一步整体升级改造会出现一些困难。 4、社会监控资源纳入的力度不够，各社区内部监控及重点部位监控大多数未能联网，不能形成资源共享。 5、中心的人员管理上还存在问题，由于各中心的值守人员流动性较大，缺乏长期有效的培训，造成了人为故障增多，常见故障不易排除的现象，降低了系统的可靠性和优越性。 为了响应上级政府的号召，在市委、市政府统一领导下，积极动员社会力量，汲取前期监控报警工程的成功建设经验，努力扩大社会治安监控联网报警系统覆盖面，现对郑州市社区和农村技防设施制定《郑州市社区监控报警系统技术规范和建设要求》。 1.2建设原则按照统一规范、统一平台、统一数据管理、集中权限分配、整体规划、统一设计、分步实施、分级管理，把握规范，严格管理，做好基础建设。的原则，着力布建市、区(县)、街道(镇)、社区(行政村)四级社会治安监控网络，形成对犯罪分子的强大震慑力。 对所有新建监控报警系统都严格按先方案预审，后统一按方案进行施工，组织验收，建设后的监控报警系统将能适应经济社会、科学技术发展和公安社会治安工作需求，并充分考虑辖区所属单位的监控图像资源接入，具备可扩充的能力。具体将达到以下效果: 1.2.1图像信号采集质量好 前端设备能提供高清晰度的监控视频信号，采用的摄像机应具有高清晰度、低照度，在夜间低照度条件下能获取较高清晰度的图像。 1.2.2图像分辨率高 采用数字流媒体视频压缩技术，压缩标准为H.264，图像回放每路支持最高分辨率704×576(4CIF)，以满足案件、事故调查对图像的要求。 1.2.3使用统一编码格式网络化传输 为便于全市视频监控统一联网、资源共享、保障服务，终端视频服务器、硬盘录像机采用统一的品牌型号、标准和通信协议，并可和郑州市公安局城市治安监控报警网络系统采用的视频服务器设备兼容联网。 1.2.4全实时存储图像 采用集中网络存储技术实现前端视频信号的保存，每路前端视频按全实时25帧/秒，可保存15天，过期音视频数据自动删除;对特定音视频数据进行指定转存或通过刻录机刻录光盘进行永久保存。 1.2.5监控中心建设突出实用性 监控中心计算机等显示设备实现视音频同步监视、回放，单机可以支持1路、4路、9路、16路同步监看。基于TCP/IP技术的优势，能够在网络任何一个节点上，使用计算机和网络交换机临时建立监控中心，实现对监控系统的管理，以满足重大警务活动中指挥调度的需要。派出所可在值班室设置监控终端，由系统管理员授权对部分或全部监控点进行监控。 1.2.6系统安全性高 监控系统网络借助于图像专网，因此不允许与其他网络互联，保证专网安全性。系统采用分级权限、安全加密认证等多种手段确保网络视频监控系统安全。对编码的视频数据采用数字水印加密技术，防止人为篡改。 1.2.7管理方便 使用中心管理软件对系统所有设备进行性能、状态管理和控制。发现故障、异常能自动进行告警、处理。对数据存储、录像回放进行路由管理，对摄像机镜头、云台进行预置位操作、管理。系统管理员可对操作用户进行管理，向操作用户授予或限制获取实时图像、控制前端设备、查阅录像记录的权限及优先级别。 1.2.8扩展性好 系统设计留有充分的余地，以便日后比较方便地进行系统扩充。当需要增加监控点时，可在网络中任意增加节点，使系统具备灵活的扩展性。 监控系统涉及的技术系统建设除达到本规范要求外，其它还应执行GB50348-2004国家《安全防范工程技术规范》、公安部《