三类人员继续教育讲课稿_ ppt课件.ppt

各位领导、各位朋友： 大家好！ 主要内容 一、建筑安全生产风险 二、危险性较大工程识别 三、危险性较大工程分级监管 四、危险性较大工程安全专项施工方案 第一讲 建筑安全生产风险 一、风险的概念： 风险是某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。 二、风险的构成要素 风险是由风险因素、风险事故和损失三者构成的统一体 。 1、风险因素 风险因素是风险事故发生的潜在原因，是造成损失的内在或间接原因。 2、风险事故 风险事故是造成损失的直接的或外在的原因，是损失的媒介物，即风险只有通过风险事故的发生才能导致损失。 3、损失  在风险管理中，损失是指非故意的、非预期的、非计划的经济价值的减少。 三、风险构成要素之间的关系　·风险因素是指引起或增加风险事故发生的机会或扩大损失幅度的条件，是风险事故发生的潜在原因； 　·风险事故是造成生命财产损失的偶发事件，是造成损失的直接的或外在的原因，是损失的媒介； ·损失是指非故意的、非预期的和非计划的经济价值的减少。 四、建筑安全风险 建筑施工安全风险与它的特点有关，建筑工程施工特点： 1）流动性大 ； 2）临时性强 ； 3)变动性大 ; 4)交叉作业多 ; 5)人员组成复杂 。   2、安全管理就是和风险作斗争。传统安全管理与现代安全管理的区别： 1）传统安全管理的对象是事故，针对事故进行分析，采取预防、改进措施。 2）现代安全管理就是安全风险管理，针对控制、管理对象存在的风险。通过对生产过程风险的评估，组织准确地认知风险，从而确定相应的控制措施，使风险从可控到在控，最终达到预防事故的目的。 在建筑工程中运用风险管理，应 　　根据工程项目和施工工地的实际情况，系统、有序地识别危险源范围，划分不同的作业和活动类型，确定危险源的存在和分布；根据工程类型、施工阶段和危险源分布范围，逐项识别危险源的存在。 第二讲 危险性较大工程的识别 危险性较大的工程是指建筑工程在施工过程中存在的可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。 ２、危险性较大工程安全监管体系要求1）危险性较大工程识别2）危险性较大工程分级3）危险性较大工程的分级监管4）危险性较大的工程安全专项方案的编制5）危险性较大工程监控6）危险性较大工程安全专项方案实施效果评价 四、危险性较大工程安全监控体系运行要求 引进ＰＤＣＡ模型作为危险性较大工程安全监控体系运行的基础 。 P→计划 ;D→行动；C→检查；A→改进 危险性较大工程安全监控体系是指对危险性较大的分部分项工程实施全过程中，为免除其施工中存在的或可能导致的不可接受的损害风险的状态而建立的策划；实施与运行；检查、监视、监测和纠正措施；效果评价以及持续改进的有机整体。 1、计划：就是对问题的事先考虑，此环节中预先决定干什么？如何干？什么时候干？什么地方？以及谁干？等一系列问题。 计划是对危险性较大工程安全监控体系的总体规划，包括： 1）识别和确认危险性较大工程； 2）危险性较大工程安全专项方案的编制、审核、审批；   3）组织危险性较大工程安全专项方案专家论证； 4）配备必要的资源，包括人力、物力和财力资源等； 5）建立组织机构，规定各层次部门和人员的相应职责、权限以及相互关系； 6）识别危险性较大工程安全监控体系的相关活动或过程，并规定活动或过程的实施程序和作业方式等。 以上过程以文件化的《危险性较大工程安全专项施工方案》来体现。所以计划是危险性较大工程安全监控体系中最重要的阶段。  2、行动：按照计划所规定的程序（如组织机构、程序和作业方式等）加以实施。 1）对危险性较大工程专项方案实施全过程的危险源辨识、风险评价、风险控制和安全生产技术交底； 2）专项方案的组织实施、检查验收、监视监测、应急和救援预案。 实施的过程与计划的符合性以及实施的结果决定了组织能否达到预期目标，所以，保证所有活动在受控状态下进行是行动实施的关键。 3、检查：为了确保计划的有效实施，需要对计划实施效果进行检查衡量，并采取措施修正消除可能产生的行为偏差。 强调了对危险性较大工程实施过程的工序安全检查和纠正措施的评审及实施。 4、改进：监控过程不是一个封闭的系统，因而需要随监控活动的深入，针对实践中所发现的缺陷、不足或变