中国农产品出口壁垒综述.doc

中国农产品出口壁垒综述 中国农产品出口壁垒综述壁垒目 录中国农产品出口壁垒综述………………………………………2美国农产品贸易壁垒情况………………………………………3欧盟农产品贸易壁垒情况………………………………………21日本农产品贸易壁垒情况………………………………………34新兴国家农产品贸易壁垒情况…………………………………378应对国外对我农产品贸易壁垒的建议…………………………441 中国农产品出口壁垒综述壁垒中国农产品出口壁垒综述农业是我国国民经济的基础，是人们的衣食之源、生存之本。农业、农村和农民问题始终是一个关系到我国经济发展、社会稳定的全局性、根本性问题。中国是一个农业大国，但并不是农业强国。党中央、国务院向来高度重视“三农”问题。十七大报告中提出：“解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重”。农产品贸易的稳定发展直接关系到农民增收、就业，关系到农业经济的发展和农村稳定，其在国民经济发展中的意义和富民效益是其他产品所不能比拟的。长期以来，农产品出口对带动农村就业、增加农民收入、优化农业产业结构、提高农产品国际竞争力、提升国内相关产业水平发挥了重要作用。我国农产品出口以一般贸易方式为主，国内产业链较长，创造了大量就业岗位。据商务部测算，每一万美元农产品出口能直接或间接创造20个就业岗位。据海关统计，2009年我国农产品对全球出口392.1亿美元，相当于为农民提供了近8000万个就业岗位。中国加入世贸组织以来，农产品进出口贸易快速增长。但国际市场针对中国产品的限制措施也持续增加，技术标准日趋严格，特别是近两年我国农产品、食品质量事件频频发生，媒体炒作十分严重，对我农产品出口造成了严重的不良影响。我国75%以上的农产品出口企业均为出口额在500万美元以下的中小企业，他们信息渠道不畅，对国内外贸易形势缺乏了解，抵御外来风险的能力弱，因而比其他行业的出口企业面临更大的压力。在此严峻形势下，我们对历年来我国农产品出口遭遇的贸易壁垒分国别分种类进行了系统梳理，帮助农产品企业深入理解各国贸易壁垒的发展沿革，并以此为基础就企业有效应对、维护自身合法权益提出合理化建议，从而帮助我广大农产品出口企业规避风险。2 中国农产品出口壁垒综述壁垒美国农产品贸易壁垒情况一、我国农产品对美国出口概况美国是中国最大的农产品贸易伙伴，是中国第四大农产品出口市场。根据中国海关统计，2002年至2010年9月我对美国出口农产品保持持续增长，其中2006年增幅最大，达到33.1%。但自2007年开始增速明显放缓，2008年由于金融危机出口出现下滑，2009年以来实现出口复苏。2010年1-9月农产品出口额达到40.3亿美元。表1. 2002年-2010年9月中国农产品对美出口情况（金额单位：亿美元）年度出口额同比（%）200216.232.8200320.526.5200423.213.2200528.422.4200637.833.1200743.815.9200851.216.9200947-8.22010年1-9月40.3资料来源：中国海关总署美国是我国苹果汁、蘑菇罐头、橘子罐头、烟花炮竹等商品的第一大出口市场；是我国肠衣、大蒜的第二大出口市场；是我茶叶第三大出口市场。我国对美国出口排名前十位的商品分别为：其他冻鱼片、冻罗非鱼片、零售包装的狗食或猫食饲料、苹果汁、小虾及对虾、柑橘罐头、冻、干盐腌或腌渍墨鱼及鱿鱼、制作或保藏的蟹以及填充用羽毛羽绒。中国对美出口的农产品主要是一些劳动密集型产品和初加工产品。表2及表3列明了我对美出口主要农产品。表2. 2010年1-9月中国对美出口主要农产品（分类别）（单位：亿美元） 商品名称出口金额水、海产品11．08蔬菜、水果、坚果等制品7.00水产品制品5.73食用蔬菜3.58食品工业的残渣、废料，配制的动物饲料3.29其他动物产品1.86咖啡、茶、马黛茶及调味香料1.30糖及糖食1.06杂项食品0.93谷物、粮食粉、淀粉制品、糕点0.87食用水果及坚果0.733 中国农产品出口壁垒综述壁垒 商品名称出口金额其他农产品0.58植物液、汁0.55油料、工业用或药用植物、稻草、秸秆及饲料0.46动植物油脂及其分解产品0.42饮料、酒及醋0.16活动物0.16活植物及花卉0.10肉类制品0.09制粉工业产品0.09乳品、蛋品、蜂蜜及其他食用动物产品0.07编结用植物材料0.06烟草及其制品0.06可可及其制品0.05畜肉及杂碎0.04谷物0.002资料来源：中国海关总署表3. 2010年1-9月我国对美出口主要农产品（分税号）（单位：亿美元）海关编码商品名称出口金他冻鱼片4.703042910冻罗非鱼片2.823091090其他零售包装的狗食或猫食饲料2.