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第八章 非关税壁垒措施;第一节 非关税壁垒概述;第一节 非关税壁垒概述;第一节 非关税壁垒概述;第二节 直接的非关税壁垒;配额相关案例;进口配额的经济效应;思考问题;二、“自愿”出口限制(含义、种类、协定内容) 1.含义:是指出口国家或地区迫于进口国的要求或压力,自愿规定某一时期内某些商品对该国的出口数量或金额的限制,在规定的配额内自行控制出口,超过配额即禁止出口。 2.类别 分为单方“自愿”和协议“自愿”出口限制 3.自愿出口限制协定的内容 配额水平 自愿限制出口的商品分类和细目 限额的融通 各种受限商品限额相互间适用的权限与数额问题 保护条款;从1977年到1981年,美国进口日本汽车所占比例从18%提高到25%,而国内汽车产量下降了1/3,约30万名美国汽车工人失业。1980年美国三大汽车公司共亏损40亿美元。结果,美国与日本谈判达成协议,1981年到1983年美国每年从日本进口的汽车限制在168万辆,1984年到1985年提高到每年185万辆。日本由于害怕美国实施更加严厉的进口限制而“同意”限制汽车出口。然而自20世纪80年代末,日本一直加大在美国所谓“移植工厂”投资生产汽车的力度,到1991年日本在美国的企业已生产了600万辆以上的小轿车。这种由一国向其出口目标市场投资以避免贸易磨擦和未来贸易冲突的投资方式被称作“替代投资”。到1992年,日本已占领了31%的美国汽车市场(18%通过进口,13%通过在美国本土生产)。然而从那以后,由于美国汽车生产者(尤其是福特公司和克莱斯勒公司)效率的提高和日本汽车在美国销售价格的提高,日本汽车所占市场份额才降到了27%(1993年)。在美国的示范下,加拿大和德国也与日本谈判,以限制日本汽车出口。;三、进口许可证制 1.含义:它是指商品进口要到有关部门申领许可证,没有许可证,一律不准进口的制度。 2.类别 按进口许可证是否有数量或金额的限制,分为: 定额许可证 把配额与进口许可证结合起来 无定额许可证 进口国并不公布进口配额,是否发给进口许可证是个别考虑和决定的。 按对进口商品的许可程度 公开一般许可证 实际上是可“自由进口”的 特种进口许可证 这??许可证对进口管理很严 公开个别许可证 是介于前两者之间的一种许可证 。 ;一、反倾销壁垒 1.倾销含义及分类 《GATT》第6条对倾销的定义是:指一国产品以低于其正常价值的价格在另一国市场 进行销售,并对进口国的同类产品造成重大损害 突发性倾销 掠夺性倾销 长期性倾销 2.反倾销的目的与实施条件 存在倾销 存在损害 倾销与损害间存在因果关系 3.反倾销的经济效应分析 ;D 进口需求曲线;进口国的进口需求曲线D;二、技术性贸易壁垒; 1.进口到日本的化妆品必须同时符合化妆品成分标准JSCL、添加剂标准JSFA和药理标准JP,这些标准里又有数个指标,有一项指标不合格,就会以质量不达标为由拒之门外。 2.美国的儿童玩具法对进口的儿童玩具提出众多要求,如不能有棱角、锐角;玩具涂料含铅量不超过百万分之六;玩具附着物的拉力不小于30磅(不然会脱落);拉链长不超过12英寸;玩具声响不能过大等。 3.欧洲各国的建筑瓷砖标准各不相同,法国政府规定,非法国标准的瓷砖不得用于公共建筑物(约占法国市场的40%),私人建筑虽然可以用非法国标准的瓷砖,但他们也不愿意用,因为保险公司要求建筑物符合行业标准,否则不给保险,因此,外国同类瓷砖即使价格很低(如西班牙生产的瓷砖)也很难进入法国市场;开启的安全锁(CR)。但此CR装置是欧美生产商的核心技术,且安全锁的很多专利都被欧盟国家申请了,购买该技术会使温州火机失去价格优势;若自己研制,则费时费财费力。 2006年2月8日,欧盟委员会又通过新的CR法案,增加了一段新的条文:不适用CR标准的打火机应保证其使用寿命5年以上,具备产品保证书,至少两年内打火装置可以维修,在欧盟内设立售后服务点保证非易损件在保用期过后发生损耗无法继续使用时,能得到更换和维修,这种打火机被定义为豪华打火机。也就是说,如果打火机不属于豪华打火机,那就应该加锁,如果属于豪华打火机,就要求5年预期寿命,并在欧盟设立维修点。其中寿命用的是“预期(expect)”,这个用词和豪华打火机“一样比较模糊,认定机构和认定程序都没有明确界定,这使得主动权都在欧盟手中。而中国的打火机最多能用1到2万次,按每天打火30次计算,其寿命也就是1年左右。;二、技术性贸易壁垒; 2007年5月8日,欧盟茶叶委员会发布了《茶叶农残操作性规范》,新标准增加了10个“农残项目”,更新了10个“农残项目”的新限量,更新后的欧盟及德国农残项目共计227项
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