新公共管理专题研究.doc

新公共管理專題研究 97學年度第2學期 授課教師：陳志瑋 Ba836 Office Hours: 星期上午教學目標 課程綱要 就管理領域而言，向來可分為公共管理和企業管理兩大範疇。本專題研討的主要內涵，則集中在公共管理的層面。自一九七○年代末期以來，公共行政學界慢慢興起一股探索管理的風潮，加上行政改革運動、全球化與資訊科技發展等因素推波助瀾，雖促使所謂新公共管理(new public management)的內涵更加多元，但也增添了模糊性（例如，與公共治理之間的概念區辨）。本專題的目的，首先在了解管理與公共管理的基礎理論。其次，希望探討新公共管理的內涵及其特徵，特別是討論行政改革的不同模式及其運用。第三，本專題希望探討政治面對公共管理的內涵帶來之影響，最後，對公共管理的議題與發展進行反省與展望。 註：實際課程安排，以上課第一週所發授課大綱為準。 週次 日期 進度與教材 第一週 /18 課程介紹 第二週 /25 國家角色論辯 第三週 /4 管理主義理論 第四週 /11 公共管理與治理 第五週 /18 行政改革的兩難 第六週 /25 校外觀摩週 第七週 第八週 /8 個案討論 第九週 /15 行政領導與新公共管理 繳交期末報告大綱 第十週 /22 期中評量 第十一週 /29 協力治理 第十二週 /6 績效管理 第十三週 /13 市場與外源化 第十四週 /20 策略管理 第十五週 /27 新公共服務. 第十六週 /3 新公共管理的未來 第十七週 /10 學生報告 第十八週 6/17 繳交學期報告 參、主要參考書籍 —理論與實務手冊》。台北：元照。 吳瓊恩、李允傑、陳銘薰，2001 《公共管理》。台北：智勝。 林水波編著，1999 《政府再造》。台北：智勝。 林水波，2006，《領導新論》，台北：五南。 林嘉誠，2004 〈行政機關績效評估制度的建置與回顧〉，收於《政府績效評估》。台北：行政院研考會。 林鍾沂、林文斌譯，Owen E. Hughes著，2003 《公共管理的世界》。台北：韋伯文化。 施能傑，1999 〈政府的績效管理改革〉，收於Golembiewski、孫本初、江岷欽主編，《公共管理論文精選I》。台北：元照。 孫本初，2001 《公共管理》。台北：智勝。 孫本初，2006 《新公共管理》。台北：一品文化。 孫本初、江岷欽，1999 《公共管理論文精選》。台北：元照。 郭昱瑩，2004 〈政府機關績效評估探討〉，收於《政府績效評估》。台北：行政院研考會。 黃榮護譯，Jack H. Knott and Gary J. Miller著，2007，政府再造：公共組織選擇的政治。台北：雙葉書廊。 Beecher, Donna D. 2003 “The Next Wave of Civil Service Reform,” Public Personnel Management. 32(4): 457-473. Bertelli, Anthony M. 2004 “Strategy and Accountability: Structural Reform Litigation and Public Management,” Public Administration Review. 64(1): 28-42. Bevir, Mark (ed.), 2007 Public Governance. London: Sage Publications Ltd. Bozeman, Barry 1993 “Introduction: Two Concepts of Public Management,” in B. Bozeman (ed.), Public Management: The State of the Art. San Francisco: Jossey-Bass Publishers. Denhardt, Robert B Janet Vinzant Denhardt 2000 “The New Public Service: Serving Rather than Steering,” Public Administration Review. 60(6): 549-559. Hill, Carolyn J. and Laurence E. Lynn Jr. 2004 “Governance and Public Management, an Introduction,” Journal of Policy Analysis and Management, 23(1): 3-11. Hughes, Owen E. 1998 Public Management and A