安徽省应对气候变化的方案.doc

?安徽省应对气候变化方案????????目录????第一部分应对气候变化相关省情????一、自然环境与资源????二、经济社会发展????三、温室气体排放现状????四、应对气候变化的努力与成就????第二部分气候变化对安徽省的影响和挑战????一、气候变化的基本事实????二、未来气候变化趋势????三、气候变化对安徽省的影响????四、应对气候变化面临的挑战????第三部分应对气候变化的指导思想、原则与目标????一、指导思想????二、原则????三、目标与任务????第四部分应对气候变化的相关政策措施????一、减缓温室气体排放的重点领域及其政策措施????二、适应气候变化的重点领域及其政策措施????第五部分保障措施????一、加强机构和体制建设????二、加强气候变化相关科学研究????三、加强国际和区域合作????四、培养和吸引人才????五、加大资金投入????六、提高公众意识????????前言????气候变化事关人类的生存和发展，是国际社会普遍关心的重大全球性问题。中国作为一个负责任的发展中国家，对气候变化问题给予了高度重视，采取了一系列减缓温室气体排放的政策措施。为贯彻落实党中央、国务院关于气候变化工作的一系列指示精神，根据《国务院关于印发中国应对气候变化国家方案的通知》（国发〔2007〕17号）要求，特制定《安徽省应对气候变化方案》。????本方案通过制定和实施一系列旨在应对气候变化、促进可持续发展的规划和政策措施，防御气候变化和极端气候事件造成的影响，控制温室气体排放，增强适应气候变化的能力，保证安徽省的可持续发展。????????第一部分应对气候变化相关省情????安徽省地处华东长江三角洲腹地，是襟江近海的内陆省份，总面积1396万平方公里，约占全国总面积的145%，地理位置优越，自然资源比较丰富，能源结构以煤为主。改革开放以来，安徽在大力发展经济的同时，为促进可持续发展，有效应对气候变化，在控制温室气体排放等方面做出了巨大努力，取得了明显的成效。????????一、自然环境与资源????（一）地貌类型多样。地形地貌复杂，南北迥异，皖南和大别山区以山地和丘岗占绝对优势，淮北和沿江以平原为主，江淮地区以平原和丘岗为主。????（二）季风气候明显。以淮河为界，北部属暖温带半湿润季风气候，南部属亚热带湿润季风气候。全省年平均气温14－17℃，南北相差2℃左右；年平均日照1800－2500小时，年平均无霜期200－250天，年平均降水量800－1800毫米。????（三）土地利用结构以农用地为主。2007年，全省农用地111933万公顷，建设用地16523万公顷，未利用地11144万公顷，分别占8018%、1184%、798%。农用地中，耕地和林地的比重超过83%。????（四）生物资源丰富。拥有生物资源10139种，其中国家重点保护的木本植物有38种，珍稀野生动物49种，国家一、二级保护动物分别有17种和32种。2007年，全省森林覆盖率为2606%。????（五）能源资源比较丰富。全省煤炭预测储量为611亿吨，约占华东地区一半以上。煤层气资源比较丰富，总量达9087亿立方米，开发前景良好。水力资源理论总蕴藏量为4118兆瓦，太阳能年辐射总量在4400—5000兆焦耳/平方米之间，全省常年各类农作物秸秆资源约4000多万吨。????（六）水资源比较紧缺，时空分布不均。2007年，全省水资源总量达71246亿立方米，人均水资源量为11645立方米。水资源地域分布不均，南部人均水资源量大于北部；水资源年际变化和年内变化也非常明显，夏季降水最多，春、秋季较少，冬季最少。????（七）旅游类型齐全。名山胜水遍布全省，自然景观与人文景观交相辉映。至2007年，有黄山、九华山等国家级风景名胜区11个，国家级自然保护区6个，国家森林公园28个，国家级历史文化名城5座，国家重点文物保护单位56处和红色旅游景点18处。????　????二、经济社会发展????（一）经济社会较快发展。2007年，全省年末户籍人口66757万人，自然增长率为635‰，城镇化率为387%；地区生产总值73457亿元，占全国总量的3%，位于全国中等位次。三次产业结构为165∶447∶388。按常住人口计算，人均生产总值12015元，在全国位次靠后。安徽经济发展势头良好，发展较快，但总体水平仍然较为落后，结构性矛盾比较突出，粗放型增长方式尚未根本转变。????（二）支柱产业初步形成。初步形成了以汽车、石化、钢铁、有色、装备制造、纺织等行业为主的支柱产业体系。2007年，全省汽车行业完成工业总产值673亿元，汽车工业出口额居