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中南财经政法大学采购与招投标管理办法 （2011年11月9日修订） 第一章总则第一条为了规范学校采购及招投标工作，保证项目质量，维护学校利益，依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》《》等有关法律法规，结合我校实际情况，制定本办法。第二条本办法所称采购，是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为，包括购买、租赁、委托、雇用等。本办法所称货物，是指各种形态和种类的物品。本办法所称工程，是指基建工程、装饰与维修工程等。本办法所称服务，是指除货物和工程以外的其他采购对象。第三条学校采购与招投标工作应当遵循公开、公平、公正和诚实信用原则第四条学校各单位的采购项目，必须通过有关职能部门论证审批并经学校管理门核实经费来源后方可实施。第五条学校财务、采购与招投标管理中心及业务主管部门应加强采购工作的计划性，定期集中、汇总各单位的采购计划，尽可能压缩采购批次，降低采购成本，保证各项采购工作按规定进行。第六条学校采购分为集中采购和分散采购两种形式。凡达到集中采购限额的采购项目，必须实行集中采购。对未达到集中采购限额的采购项目可实行分散采购。采购项目必须遵照本办法组织实施。第七条建、管理、图书馆、教务部、为采购与招标项目负责单位，建负责教学、科研、行政后勤等设备教务部第八条任何单位和个人不得将依本办法必须进行集中采购的项目化整为零或者以其他任何方式规避集中采购。第九条学校各项采购工作严格实行回避制度。在采购活动中，采购人员及相关人员与供应商（指提供货物、工程和服务的法人、其他组织或者自然人）有利害关系的，必须回避。供应商认为采购人员及相关人员与其它供应商有利害关系的，可以申请其回避。第二章集中采购的范围及限额标准第十条学校采购限额达到以下标准的货物、工程和服务项目，必须实行集中采购：（一）教学、科研、行政后勤设备批量金额在10万元以上（含10万元）、单件价格在万元以上的采购项目（二）工程算价在0万元以上（含0万元）的采购项目（三教材图书批量金额在5万元以上（含5万元）的采购项目（四）药品的采购项目（五）算价在10万元以上（含10万元）的服务项目第十一条单台件价格在万元以上或批量在100万元以上的物资采购项目，投资额在500万元以上的基建工程，算价在100万元以上的装饰、维修工程为本办法规定的重大项目。第十二条教育部及省、市对采购与招标工作适用范围及标准另有规定的，从其规定。第三章组织机构及职责第十三条学校成立采购与招标，负责研究决定采购与招投标工作的重大事项。该由主管工作的校领导校领导任副。主要职责有：（一）全面负责学校的采购与招标工作（二）讨论决定学校采购与招标工作中的重大事项（三）讨论、审查学校采购与招标工作的规章制度（四）审定学校“采购评标专家库”成员（）审重大项目的采购与招标工作。第十四条学校设立采购与招投标管理中心，为学校的职能部门，主要职责有：（一）贯彻国家采购招投标的法律法规，拟订学校有关采购与招投标的规章制度和具体实施办法（二）受采购申请，审核采购项目的相关资料，确定采购方式（三）组织招标文件的编制，发布招标信息，受投标报名（四）组织审查资格，确定投标人名单，发售招标文件（五）组织开标、评标（六）竞争性谈判、单一来源采购、询价（七）发中标、成交通知书（）采购合同的洽谈、审查与签（）组织需纳入教育部、省、市集中采购与招标项目的申报（十）负责采购与招投标有关文件资料的整理和立卷归档（十) 负责联络供应商做好合同规定的售后服务及相关工作（十）负责组建学校“采购评标专家库”（十）完成采购与招交办的其他工作。第十五条学校成立采购与招标监督领导小组，采购与招标监督领导小组组长由纪委书记担任，副组长由监察长担任。纪检监察、审计、财务、等部门为该小组成员单位。监督领导小组成员单位根据有关法律、法规、规章制度和各自职责对采购与招标工作的相关环节进行监督。监督领导小组的主要职责有：（一）制定采购与招标监督工作的规章制度（二）在“采购评标专家库”中抽签确定评标委员会成员（三）对采购过程中由于不规范行为所形成的结果行使否决权（）受理采购与招投标工作中的有关投诉（）负责向采购与招投标管理中心派驻监察员。监察员的主要职责有：1.监督学校集中采购方式的确定2.监督招标信息的发布3.监督招标文件和评标方法的制定4.监督供应商和投标人名单的确定5.监督开标、评标、定标工作的过程6.监督项目合同的洽谈、签订及执行情况竞争性谈判、单一来源采购、询价完成学校采购与招标监督领导小组交办的其它工作。第十六条具体负责采购与招标工作的技术性事项，主要职责有：(一)根据采购与招标项目的性质，做好采购与招标的前期准备工作(二)负责拟订招标文件及合同文本(三)负责释疑(四)推荐投标人(五)选派专业技术人员参与对供应商的资格审查(六)采购项目合同的洽谈、审查与签