某市村镇系规划说明书.docVIP

目 录 第一部分 总 论 ………………………………………………………………..- 4 - 一、关于县域村镇体系规划的说明 - 4 - （一）县域村镇体系规划与县域城镇体系规划的关系 - 4 - （二）县域村镇体系规划与乡域村镇体系规划的关系 - 4 - 二、规划依据、期限和范围 - 4 - （一）规划指导思想 - 4 - （二）规划依据及参考资料 - 5 - （三）规划期限 - 5 - （四）规划范围 - 5 - （五）规划层次 - 5 - （六）规划原则 - 5 - （七）规划重点 - 6 - 第二部分 市域概况与发展条件分析 …………………………………………..- 6 - 一、基本概况 - 6 - 二、市域发展现状与支撑条件分析 - 6 - （一）资源环境条件 - 6 - （二）经济社会发展现状特征 - 8 - （三）发展阶段分析 - 10 - （四）区位关系 - 10 - （五）SWOT分析 - 10 - 第三部分 城乡发展战略 ………………………………………………………- 11 - 一、发展目标与思路 - 11 - （一）总目标 - 11 - （二）经济社会发展指标 - 11 - （三）经济社会发展思路 - 11 - 二、城乡统筹发展战略 - 12 - （一）目标 - 12 - （二）基本方针 - 12 - （三）城乡统筹思路 - 12 - （四）城乡产业发展统筹 - 12 - （五）城乡土地利用统筹 - 12 - （六）城乡村镇体系统筹 - 12 - （七）城乡环境保护统筹 - 12 - （八）城乡基础设施建设统筹 - 12 - （九）城乡公共事业发展统筹 - 13 - （十）城乡综合防灾体系统筹 - 13 - （十一）城乡体制改革统筹 - 13 - 三、产业发展战略 - 13 - （一）产业发展现状 - 13 - （二）产业发展原则 - 13 - （三）产业发展思路 - 13 - （四）农业 - 13 - （五）工业 - 14 - （六）服务业 - 15 - 四、社会发展战略 - 15 - （一）社会发展目标 - 15 - （二）社会发展策略 - 15 - 五、资源环境战略 - 15 - （一）资源利用与环境保护综合目标 - 15 - （二）环境保护 - 15 - （三）土地资源利用 - 16 - （四）水资源利用 - 16 - （五）能源利用 - 16 - 六、村镇建设与城镇化发展战略 - 17 - （一）村镇建设发展方针 - 17 - （二）城镇化道路 - 17 - （三）城镇化发展策略 - 17 - （四）社会主义新农村建设 - 17 - 第四部分 人口分布与空间管制 ………………………………………………- 18 - 一、人口与用地规模预测 - 18 - （一）人口现状与变动分析 - 18 - （二）总人口预测 - 18 - （三）城镇化动力机制和影响因素分析 - 19 - （四）城镇化水平预测 - 19 - （六）农村人口 - 20 - 二、市域空间分区管制 - 20 - （一）市域空间生态敏感性评价 - 20 - （二）空间管制原则 - 20 - （三）空间管制分区 - 21 - （四）适宜建设区 - 21 - （五）限制建设区 - 21 - （六）禁止建设区 - 22 - 三、城乡建设用地规划 - 23 - （一）城乡建设用地现状 - 23 - （二）城乡建设用地规模 - 23 - 第五部分 市域村镇体系规划 …………………………………………………- 23 - 一、市域城镇发展历史 - 23 - （一）城镇演变历史 - 23 - （二）小城镇建设历程 - 24 - （三）城镇发展动力 - 24 - 二、村镇体系现状 - 25 - 三、村镇发展条件评价 - 25 - 四、村镇体系布局原则 - 26 - 五、村镇体系发展目标 - 26 - 六、村镇体系空间发展思路 - 27 - 七、村镇体系规模等级 - 27 - 八、村镇体系职能结构 - 27 - （一）职能层次 - 27 - （二）职能类型 - 28 - 九、村镇体系空间布局 - 29 - 十、城镇与产业协调 - 29 - 十一、撤乡设镇及行政区划调整 - 30 - 十二、小城镇建设措施 - 30 - 十三、重点区域与城镇发展引导 - 30 - （一）中心城区 - 30 - （二）产业集聚区 - 31 - （三）临淇镇 - 31 - （四）石板岩镇 - 32 - （五）任村镇 - 32 - 十四、村庄布点与建设导则 - 32 - （一）村庄规划布点的意义 - 32 - （二）村庄布点的可行性分析 - 32 - （三）村庄布点与建设的目标 - 33 - （四）村庄布点的原则 - 33 - （五）村庄设布点的两级控制 - 33 - （六）村