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建筑安全管理的识别元素 Identifying elements of construction safety management 作者：C.M. Tam a,*, S.X. Zeng a,b, Z.M. Deng a a 起止页码：~586 出版日期（期刊号）：2003年 9月 第001版 出版单位：上海交通大学 摘要: 建设由于其独特的性质是最危险的行业之一。按国际标准来衡量，在中国的地盘安全纪录不佳。本文旨在探讨中国建筑行业安全管理的现状，探索在建筑地盘容易发生风险的活动，并确定施工现场安全的影响因素。调查结果显示，承包商安全管理的行为表现至关重要，包括提供个人防护设备，定期安全会议，安全培训。影响安全性能的主要因素包括高层管理人员的安全意识差，缺乏培训，项目经理的安全意识差，不愿投入资金，缺少安全意识和实际操作。这项研究还提出，政府应该在严格执法和组织的安全培训课程发挥更关键的作用。 关键词：建设;职业事故;安全因素分析 1 简介 由于其独特的性质，建筑在世界各地是最危险的行业之一，（Jannadi和Bu-Khamsin，2002年）。施工安全始终是一个从业者和研究者需要严格注意的问题。由于已确定一些影响建造业的安全性能的因素，包括： 工人态度（Hinze，1981），建筑公司的规模，安全政策，项目协调，经济压力（Hinze和Raboud，1988）;管理培训（Gun， 1993年; Jaselskis和Suazo，1994年）;和安全文化（Tam and Fung，1998年; Glendon and Stanton，2000; Tam等，2001）。通过采取措施以防止职业伤害，提高了安全性能且得到了广泛的探索，1986（劳费尔和莱德贝特;哈珀和凯恩，1998年）。其中一些研究，1984（Fellner和Sulzer-Azaroff和Hyodynmaa1988;莱蒂宁，Ruohomaki，1996年）显示，通过发布并反馈给目标的安全指数明显比没有反馈时更高。哈基宁（1995年）主张高层管理人员的安全管理1小时的培训计划。该方案的成功应用是管理层需要注意的安全问题。一项研究表明，83％的项目实现注意后零事故目标; Hinze和Wilson（保护工人权利，1993年，2000年）。 至于施工安全，中国的战绩相比国际标准是可怜的。1999年923个地区 IV级及以上（每次事故造成两人死亡或严重受伤3-19;或0.1-0.3万元人民币的直接经济损失）意外发生在新农村建设， 1097建筑工人失去他们的生命（“中国建设统计年鉴”，2000年）。在1999年施工总劳动人口代表这些等级的I-IV的每10万名工人就有3.8人严重意外伤亡率。在这些重特大事故的死亡率是每10万名工人伤亡4.5人。这一数据严重低估了总死亡率，因为死亡不是作为所有单一的的报告。 （据估计，美国的实际病死率是根据NIOSH的，2003年每10万人15.2）本文介绍了一个结构化的问卷调查方法并采访中国建筑行业的安全管理目标得出如下结果： ?检查行业安全管理的现状; ?探索建筑工地容易发生风险的活动; ?确定施工现场安全的影响因素; ?提高安全性能并提出建议 2 在中国施工安全背景 2.1 政府在施工安全中的作用 建设监督部在中国建筑行业的整体责任是实施新的战略和政策，包括制定发展计划，规范建筑市场和建设单位，并起到监督施工安全的主导作用。中央部的作为省级建设部门和独立的直辖市的镜子来监督他们在施工安全中所担负的责任（见图1）。 图1 施工安全管理的治理层次 根据施工安全的有关法例，如建筑法，施工安全和施工企业劳动保护法的检验标准，建设部每年聘请约50位安全审核员来开展全国安全审计中的职权。审计的范围包括施工企业，劳动保护措施，建筑工地的安全隐患，不同省份或主要城市的安全管理制度。 2.2 施工企业的安全管理系统 由法律规定的劳动保护，职业病和在中国建造业的意外，例如，有50名员工或以上的建设用地，主要承建商设立一名专职安全检查员;面积超过10,000平方米必须有2-3个安全检查员，施工面积超过50,000平方米时主要承建商必须建立一个安全的管理团队。 2.3 建设项目监理安全检查 自1989年以来，中国已经开始采用建筑监督检查表，项目主管工程师的职责之一是监督施工安全。施工监理计划在1996年建设项目监督发行以来，已在中国广泛实行。根据统计，监事的作用是通过介绍施工安全的名义在各施工阶段的检查和控制以加强施工监理。根据目前建筑法“于1997年发行的第32条，监理的职责是确保符合工程建设法规，监督执行工作，监督施工安全，制定监督计划，并通知政府一切违反有关法定立法的情况。 2.4 建筑公司的所有权类型 在中国，所有的