工程造价控制与管理（第2）：工程造价计价依据和计价模式.ppt

工程造价控制与管理（第2版） 主 编：吴现立 冯占红 目 录 3 工程造价计价依据和计价模式 本章提要 本章主要内容包括：工程造价计价依据的分类及作用；工程项目建设各阶段投资的确定与控制的计价依据；国际通行的计价依据与计价模式介绍；我国现行的计价模式。要求熟悉工程造价计价依据的分类和工程项目建设各阶段投资的确定与控制的计价依据；了解国际通行的计价依据与计价模式和我国的定额计价模式；掌握我国的工程量清单计价模式。 3.1 计价依据概述 工程造价计价依据是据以计算工程造价的各类基础资料的总称。 计价依据除国家或地方法律规定的以外，一般以合同形式加以确定。 工程造价计价依据必须满足以下要求： （1）准确可靠，符合实际； （2）可信度高，计量依据要具有权威性； （3）量化表达，便于计算； （4）定性描述清晰，便于正确利用。 3.1 计价依据概述 按用途分类 工程造价的计价依据按用途分类，概括起来可以分为7大类18小类。 第一类，规范工程计价的依据： （1）国家标准，如《建设工程工程量清单计价规范》； 3.1 计价依据概述 第二类，计算设备数量和工程量的依据： （2）可行性研究资料； （3）初步设计、扩大初步设计、施工图图纸和资料； （4）工程变更及施工现场签证； 3.1 计价依据概述 第三类，计算分部分项工程人工、材料、机械台班消耗量及费用的依据： （5）概算指标、概算定额、预算定额； （6）人工单价； （7）材料预算单价； （8）机械台班单价； （9）工程造价信息； 3.1 计价依据概述 第四类，计算建筑安装工程费用的依据： （10）间接费定额； （11）价格指数； 第五类，计算设备费的依据： （12）设备价格、运杂费率等； 第六类，计算工程建设其他费用的依据： （13）用地指标； （14）各项工程建设其他费用定额等； 3.1 计价依据概述 第七类，计算造价相关的法规和政策： （15）包含在工程造价内的税种、税率； （16）与产业政策、能源政策、环境政策、技术政策和土地等资源利用政策有关的取费标准； （17）利率和汇率； （18）其他计价依据。 3.1 计价依据概述 按使用对象分类 （1）规范建设单位(业主)计价行为的依据：如国家标准《建设工程工程量清单计价规范》。 （2）规范建设单位(业主)和承包商双方计价行为的依据：国家标准《建设工程工程量清单计价规范》；初步设计、扩大初步设计、施工图设计图纸和资料；工程变更及施工现场签证；概算指标、概算定额、预算定额；人工单价；材料预算单价；机械台班单价；工程造价信息；间接费定额；设备价格、运杂费率等；包含在工程造价内的税种、税率；利率和汇率；其他计价依据等。 3.1 计价依据概述 按基本建设环节分类 工程造价计价依据可以分为可行性研究阶段的计价依据、初步设计阶段和扩大初步设计阶段的计价依据、施工图设计阶段的计价依据、工程结算和竣工决算阶段的计价依据。 3.1 计价依据概述 按计价依据的性质分类 （1）国家和政府规定的计价依据，如《建设工程工程量清单计价规范》、《施工技术规范》、《招标投标法》等法律法规； （2）有关计量的计价依据，如计算工程量和物资设备数量的依据等； （3）有关单价的计价依据，如定额单价、人工单价、材料预算单价和机械台班单价等； （4）既有国家和政府规定的性质又具有单价性质的计价依据，如费率、利润率和税率等。 3.1 计价依据概述 在社会主义市场经济条件下，计价依据的作用主要体现在以下几个方面： （1）它是计算分析工程造价的重要依据。 无论是可行性研究阶段的投资估算、设计阶段的设计概算、招投标阶段的投标报价、发包阶段的合同价，还是建设实施阶段的结算，以及竣工验收阶段的决算等，都离不开工程计价依据。 3.1 计价依据概述 （2）它是投资决策和工程决策的重要依据。 对于建设项目投资决策者来讲，可以利用工程造价计价依据估算所需投资额，预先测算现金的流入和流出量，有效提高项目决策的科学性，优化其投资行为；对于工程投标者来讲，可以运用工程造价计价依据，了解社会平均的工程造价水平、市场的需求，有利于作出正确的投标决策。 3.1 计价依据概述 （3）它可以促进生产企业、施工企业的技术进步，降低社会平均必要劳动量。 各类工程造价计价依据，特别是各类定额，应体现各类工程的工作数量、质量以及人力、物力、财力的利用和消耗方面的社会平均水平。这对于企业合理组织劳动，建立多种形式的运行机制，认真贯彻按劳分配原则，提高设备利用率、资金周转率和劳动生产率等指标，推动技术革新和技术革命，降低工程成本，均有重要的作用。 3.1 计价依据概述 （4）它是政府对工程建设进行宏观调控，对资源配置进行预测和平衡的重要依据。 市场经济并不排斥宏观调控。在社会主义市场经济条