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两会报告物价工作总结
两会报告物价工作? 国务院总理温家宝3月5日在十一届全国人大四次会议上作政府工作报告时指出,要把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务,充分发挥我国主要工业品总体供大于求、粮食库存充裕、外汇储备较多等有利条件,努力消除输入性、结构性通胀因素的不利影响,消化要素成本上涨压力,正确引导市场预期,坚决抑制价格上涨势头。??? 温家宝强调,要以经济和法律手段为主,辅之以必要的行政手段,全面加强价格调控和监管。一是有效管理市场流动性,控制物价过快上涨的货币条件。把握好政府管理商品和服务价格的调整时机、节奏和力度。二是大力发展生产,保障主要农产品、基本生活必需品、重要生产资料的生产和供应。落实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制。三是加强农产品流通体系建设,积极开展“农超对接”,畅通鲜活农产品运输“绿色通道”。完善重要商品储备制度和主要农产品临时收储制度,把握好国家储备吞吐调控时机,搞好进出口调节,增强市场调控能力。四是加强价格监管,维护市场秩序。特别要强化价格执法,严肃查处恶意炒作、串通涨价、哄抬价格等不法行为。五是完善补贴制度,建立健全社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制,绝不能让物价上涨影响低收入群众的正常生活。 ??? 完全控制物价是不可能的,只能是利用市场、行政两种手段,减缓物价上涨的速度。一是储备,在一种商品价格低时,利用公私力量增加储备,是必要的,不仅可以满足未来的需求,而且可以减少社会财富的浪费。二是调运,中国土地辽阔,各地需求不一致,大范围地调运物资,平抑物价,是自古以来就十分有效的手段。三是处罚,不容许囤积居奇,牟取暴利,同时加强价格管理,比如对家乐福的处罚就让人拍手称快。四是供给,增加短缺商品的生产能力。应该说中国目前95%的产品生产能力是过剩的,但是由于商业环节的问题,或者某种商品因特殊原因而短缺,供需矛盾还是存在的,从而导致物价上涨。所以,理顺供需关系很重要。??? 物价的上涨,取决于货币流通的总规模,取决于市场供求关系的总平衡,取决于政府控制物价手段的力量。在这个问题上,我持谨慎乐观的态度。之所以谨慎,是因为我们的流动性过大是客观事实,为各种投机炒作提供了可能。之所以乐观,是因为我们有一个强大的政府,政府利用其有形的手,在一定程度上,可以限制市场无形的手。关键是政府要有敏锐的眼睛,洞察细微的变化,及时出手。 ??? 2012年物价调控措施与2011年不同,要更多从保供给上做足文章,不能单纯用“收紧银根”的办法来抑通胀,这样才能实现生产和需求之间的有效衔接。“物价调控,不应只是临时行为,稳定物价的手段,也不应该只通过政府干预来实现。应制定和完善相应的价格形成机制、市场价格监管机制和社会保障调节机制,用机制来规避物价大起大落带来的负面影响。” 应该加快推进能源资源价格形成机制、农产品价格形成机制等改革,规范落实制定和调整公用事业价格、公益收费服务价格、自然垄断经营的商品价格时的听证机制。 坚决查处价格违法行为;采取政府补贴的方式,销售平价蔬菜和肉类,平抑市场物价。“应该不断完善市场价格异常波动的应对预案,合理把握政府调控的时机、节奏和力度。”应该抓紧制定降低流通费用综合性工作方案,支持蔬菜流通体系和农产品仓储物流设施建设。 ??? 物价稳人心定社会安。虽然当前通货膨胀已经进入下行通道但要继续把稳定物价总水平作为宏观调控的重要任务。
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