十三五民生发展的六大要点解读可编辑Word文档.docVIP

“十三五”民生发展的 六大要点解读 全会指出，“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的 发展理念。就此，记者第一时间专访了北京师范大学政府管理研究院院长唐任伍，他谈到，唐任伍谈到，党的 十八大以来，以习近平同志为总书记的 党中央在治国理政实践中提出了一系列新思想、新论断，描绘出了“十三五”民生发展“一二三四五六”的 基本路径图，体现出了未来五年中国民生发展全面性和系统性的 基本特征。“十三五”民生发展要贯彻新理念，树立新境界，必须要有实现的 新路径，才能使民生发展的 目标得以完成。 　　一面旗帜：中国特色社会主义伟大旗帜。中国的 民生发展是中国特色的 民生发展，而不是其他国家、其他模式的 民生发展。因此，我们在发展民生时，必须高举中国特色这面旗帜，沿着中国特色的 道路，发展出一套惠及广大人民群众的 实实在在的 民生。 　　两个百年：这是党的 十八大提出的 奋斗目标，是邓小平现代化建设“三步走”战略的 实施步骤，更是中国民生发展蓝图绘制。处于承前启后关键阶段的 “十三五”民生发展，必然要紧紧围绕这个奋斗目标，一步一个脚印，真抓实干，一张蓝图干到底，完成两个百年的 民生发展目标。 　　三期叠加：中国经济进入增长速度进入换挡期、结构调整面临阵痛期、前期刺激政策进入消化期的 “三期叠加”的 “新常态”时期，要摆脱增长速度偏高、经济偏热、经济增长不可持续，带来环境污染加剧、社会矛盾增加、国际压力变大的 严峻挑战的 “旧常态”，民生发展必然要有新举措、新机制、新办法，这就需要挖掘模式发展潜力，培育民生发展动力，厚植民生发展优势，拓展民生发展空间，推动模式发展迈上新台阶。 　　四个全面：“十三五”规划是党中央提出“四个全面”战略布局后的 第一个五年规划，对民生发展提出了新的 要求：发展目标——全面建成小康社会，发展动力——全面深化改革，发展保障——全面依法治国、依法治理民生，发展的 领导力量——全面从严治党。在“四个全面”战略布局引领下制定的 五年规划，一定会凸显民生发展的 全面性和系统性。 　　五位一体：民生发展是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”的 集中体现，也是中国民生发展的 总布局。体现这样一个总布局的 “十三五”规划，将为中国的 民生发展带来一个崭新的 局面。 　　六个坚持：民生发展是一个发展的 系统工程，必须要有强有力的 措施作保障。十八届五中全会提出了六个坚持：坚持人民主体地位，坚持科学发展，坚持深化改革，坚持依法治国，坚持统筹国内国际两个大局，坚持党的 领导。具体到民生发展上来说，就是要坚持创新发展，坚持协调发展，坚持绿色发展，坚持节约资源和保护环境的 基本国策，坚持可持续发展，坚持共享发展，坚持共享发展，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的 制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。按照人人参与、人人尽力、人人享有的 要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，实现全体人民共同迈入全面小康社会。增加公共服务供给，从解决人民最关心最直接最现实的 利益问题入手，提高公共服务共建能力和共享水平。 公文写作规范 为了加强对外公文写作的管理，进一步规范中心公文写作，特制定本规定。 公文写作排版 （一）标题：正文标题用小标宋体字2号，遇标题过长需换行可按“长、短、长”或“正（倒）宝塔形”排版；一级标题“一、”用黑体字3号；二级标题“（一）”用楷体字3号加粗；三级标题“1．”、四级标题“（１）”均需加粗。 （二）正文：仿宋体字3号，一般每页排22行，每行排28个字（行距为多倍行距1.4倍）。 公文写作格式 （一）眉首：一般由公文份数序号、秘密等级和必威体育官网网址期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、会签人等要素组成。 1．主体：一般由标题、主送机关、正文、附件说明、成文时间、印章、附注等要素组成。 （１）公文标题：应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类，一般应当标明发文机关。公文标题中除法规、规章名称加书名号或特定词用引号外，一般不用标点符号，停顿用空格符或换行。 （２）主送机关：是指公文的主要受理机关，应当使用全称或者规范化简称、统称；应按其性质、级别和有关规定或惯例依次排列，同性质或级别的机关之间用顿号，不同性质或级别的机关之间用逗号，最后一个主送机关名称后标全角冒号。主送机关一般在标题下空1行、左侧顶格用3号仿宋体字，回行时仍顶格。 （3）正文：是公文的主体部分。正文内容要求准确地传达、贯彻党和国家的有关方针政策精神，完整地表达公文制发单位的意图、意见和要求。正文一般