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新时期我国公共体育服务体系基本内容探析 　　摘要：建设体育强国和努力构建全民健身服务体系发展战略，二者赋予新时期我国公共体育服务体系诸多新的理念与内容。文章通过剖析公共体育服务体系的概念及特征，进而结合公共体育服务体系构建内容的不同发展路径，提出了新时期我国公共体育服务体系构建的基本内容，为新时期我国公共体育服务体系内容的构建提供新的理论与实践研究视角。 　　关键词：公共体育；服务体系构建；内容 　　中图分类号：G80文献标识码：A文章编号：1004-4590(2011)05-0040-04 　　Abstract: Construction of public sports service system in recent years are in-depth academic study of sport a new topic. Construction of sports power development strategy and efforts to build a fitness service system development strategy, both to give the new era of our public service system sports a new development build of the many ideas and content. Articles by analyzing the concept of public service system and sports features, and then combined to build public sports content service system different development paths, raised new era of our public service system to build the basic physical content of the new period the content of our public service system for the construction of sports provide new theoretical and practical research perspective. 　　Key words: public sports; service system construction; content 　　 　　大力发展公益性体育事业，构建以“亲民便民惠民利民”的公共体育服务体系，是实现和维护人民群众基本体育权益的主要途径，也是我国群众体育发展中不可或缺的重要因素。它不仅是衡量我国群众体育发展水平的重要指标，也是衡量广大群众对政府职能满意度的一个重要标志。随着新时期我国国际地位的不断提升，社会经济持续稳定的增长以及国家扩大内需，促进体育健康消费、加快发展体育服务业等一系列方针政策的引导和落实，构建公共体育服务体系在政府职能中的地位日益突出。国家体育总局在2006年颁布的《体育事业发展十一五规划》中提出“明确政府在发展体育事业中的基本责任，强化政府的政策规划和公共服务职能。”温家宝总理在2010年的《政府工作报告》中指出“大力发展公共体育事业，广泛开展全民健身运动，提高人民的身体素质。”在2011年国家体育总局发布的《体育事业发展十二五规划》中提出“加快完善公共体育服务体系”。同时指出“认真研究基本公共体育服务内容和范围，明确政府及体育主管部门的责任，扩大公共体育服务的覆盖面，提升公共体育服务质量，推进城乡公共体育服务均等化。”在新的发展思路和政策背景下，我国公共体育服务体系的内容有着怎样的角色定位，并从哪些内容方面着手，需要认真思考和总结。 　　 1 公共体育服务体系概念辨析 　　 公共体育服务体系是促进全民健身公共体育服务体系协调、可持续发展的重要因素。对它的研究是构建全民健身公共服务体系理论与实践的基础，目前，我国对公共体育服务体系研究的文献较少，学术界对于公共体育服务体系的概念尚没有统一的定义。如肖林鹏等认为公共体育服务体系是指由满足公共体育需求的要素构成的有机整体［1］。王兴认为公共体育服务体系是指以政府部门为主的公共部门提供的、以满足市民的基本体育生活需求为目的的、向市民提供公共体育产品和服务的制度和系统的总称［2］。如杨俊峰认为公共体育服务体系是一个能够不断为全国人民改善体育健身的环境和条件，有效地支持全国人民参与体育健身活动，满足全国人民多样化的体育健身需求，使全国人民健康素质得到明显提高的服务和保障系统；是一个由若干服务要素和保障要素组成的，按一定结构和层次构架的，具有体育服务和体育