第十三章 涉水产品PPT.pptx

第十三章 健康相关产品卫生法律制度;涉及饮用水卫生安全的产品（简称涉水产品）： 是指在饮用水生产和供水过程中与饮用水接触的联接止水材料、塑料及有机合成管材、管件、防护涂料、水处理剂、除垢剂、水质处理器及其他新材料和化学物质。 国家对供水单位和涉及饮用水卫生安全的产品实行卫生许可制度。 国家鼓励有益于饮用水卫生安全的新产品、新技术、新工艺的研制开发和推广应用。;涉水产品的范围;《生活饮用水卫生监督管理办法》规定，国家对涉水产品实行卫生许可制度。 生产涉水产品的单位和个人，必须按照规定向卫生行政部门申请办理产品卫生许可批准文件，取得批准文件后，方可生产和销售。 任何单位和个人不得生产、销售、使用无批准文件的涉水产品。;涉水产品生产卫生规范;涉水产品的卫生安全性评价;违反《生活饮用水卫生监督管理办法》规定，生产或??销售无卫生许可批准文件的涉水产品的： 县级以上地方人民政府卫生行政部门应当责令改进，并可处以违法所得3倍以下的罚款，但最高不超过3万元，或处以500元以上1万元以下的罚款。;【案情回放】2014年3月20日，泰州市卫生局监督员对辖区内A饮用水设备店监督检查，发现该店销售A牌直饮水机。在检查A饮用水设备店时，发现室内货架上摆放有A牌RO直饮水机，中央前置过滤器，A全屋中央净水器；室内同时展示有进口涉水产品卫生许可批件影印件两份，一份产品名称B牌UK-05型纯水机，产品类别：水质处理器，批准文号：卫水进字（2010）第0025号；另一份产品名称B牌US-415型纯水机，产品类别：水质处理器，批准文号：卫水进字（2010）第0026号；未能提供室内货架上摆放的A牌直饮水机等水质处理器的卫生许可批件；;从A饮用水设备店调查了解到，该设备店为市区B饮用水设备代理店的加盟店，店内所展示的A牌RO直饮水机，由市区B饮用水设备代理店供应。某市卫生局对市区B饮用水设备代理店进行了监督检查，并对此行为依法进行立案调查。现查明，C公司自2013年10月份，所经营的水质处理器与所持有的涉水产品卫生许可批件不符，在未取得卫生许可批件的情况下在A市销售涉水产品的违法事实。同时进一步查明，张某为B饮用水设备代理店的实际经营人，为A牌水质处理器的A市代理商，目前负责A市区门店的管理，A饮用水设备店即为其中之一。在市场上销售的A牌水质处理器均为C公司供的货，该公司通过物流发送产品至A市，至A市后由张某签收。同时通过调查，查实C公司的违法所得为11760元。;C公司经营未取得卫生许可批件的涉水产品的行为违反了《生活饮用水卫生监督管理办法》第十二条的规定，依据《生活饮用水卫生监督管理办法》第二十七条的规定，泰州市卫生局对该公司给予了罚款人民币贰万玖仟肆佰元整，并同时责令立即改正违法行为。 【法律适用】禁则：《生活饮用水卫生监督管理办法》第十二条的规定：“生产涉及饮用水卫生安全的产品的单位和个人，必须按规定向政府卫生行政部门申请办理产品卫生许可批准文件，取得批准文件后，方可生产和销售，任何单位和个人不得生产、销售、使用无批准文件的前款产品。”罚则：《生活饮用水卫生监督管理办法》第十二条的规定：“违反本办法规定，生产或者销售无卫生许可批准文件的涉及饮用水卫生安全的产品的，县级以上地方人民政府卫生行政部门应当责令改进，并可处以违法所得3倍以下的罚款，但最高不超过30000元，或处以500元以上10000元以下的罚款。 ”;【案件启示】1、涉水产品的安全与公众人体健康和生命安全息息相关，为了保证生活饮用水的使用安全，《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院第412号令)第205项规定：涉及饮用水卫生安全产品须取得省级以上卫生行政部门的许可。这是确保涉水产品的卫生安全、产品质量的必要措施，更是确保用户饮用水安全、身体健康的重要保证。销售未取得卫生许可批件的涉水产品不能保证产品质量，影响人民群众的饮用水卫生安全，存在重大的安全隐患，应依法以予以查处。同时本案在处理过程中依相对人申请，依法组织了听证，既维护了相对人的合法权，又对当事人的违法行为予以了纠正，并进行了依法查处，维护了公众的健康权益免受不法侵害。2、消费者要有自我维权意识，正确选购净水器。选购净水器应查验产品的卫生许可批件和产品检测报告，无论是国产还是进口净水器，均应有卫生部颁发的卫生批件，查验批件是否在有效期内，批件及其附件的内容是否与产品的实际净水工艺、材料完全一致。 ;选购水 1、购买品牌首选规模比较大的企业和知名品牌，饮用水已纳入质量安全市场准入管理，所有产品上应有QS标志。 2、看产品标签：合格的产品标签应清晰标注其产品名称、净含量、制造者名称、地址、生产日期、保质期、产品标准号等内容。 3、鉴别水的感官质量：合格的饮用水应该无色、透明、清澈、无