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第八章 失业与通货膨胀 学习目标 了解失业及其分类和原因 失业的经济学解释 失业的影响和奥肯定律 了解通货膨胀及其原因 了解通货膨胀的经济效应 了解失业与通货膨胀之间的关系 第一节 失业的描述 失业的相关概念 失业的分类 一、失业的相关概念 失业者的定义 失业者是指那些没有工作而且正在寻找工作的成年工人数量。 一个如果没有工作，但他并不愿意工作（如想享受闲瑕或失去了工作能力），或者不去寻找工作，则他不能作为失业者。 一、失业的相关概念 失业率 失业率是失业者在总劳动力中所占的百分比。 失业率的计算公式 U.S. 失业率（ 1958-2002） 一、失业的相关概念 失业的数据来源 在美国，失业率由劳工部进行统计并每月公布。 统计的数据用人口随机抽样的方式得出，每月的抽样数为6万个左右家庭。 一、失业的相关概念 失业的数据来源 在我国，失业率由国家劳动和社会保障局统计； 目前中国官方唯一定期发布的失业率为“城镇登记失业率”。 城镇登记失业人员的定义，是指拥有非农业户口、在一定的劳动年龄内（16周岁至退休年龄）、有劳动能力、无业而要求就业，并在当地就业服务机构进行求职登记的人员。 换句话说，凡是没有非农业户口，或者有非农业户口，但是没有进行求职登记的都不算失业者。 一、失业的相关概念 与国外相比，我国失业统计存在的主要缺陷： 口径范围过小 国外的失业人数是包括城镇和农村的全部失业人口数，而我国失业的统计口径只限制在城镇居民中，不包括农村劳动人口中的失业人数，这样就大大缩小了我国实际存在的失业人口规模。 一、失业的相关概念 与国外相比，我国失业统计存在的主要缺陷： 年龄范围过窄 国外通常对失业者只规定年龄下限，并无年龄上限规定； 我国失业者的年龄有上限（16岁）和下限（男50岁、女45岁），此年龄界限还低于国家规定的城镇职工的退休年龄，使得一些未到退休年龄的城镇失业者没有包含在城镇失业人口的统计数内，这也缩小了我国城镇失业人口规模。 一、失业的相关概念 与国外相比，我国失业统计存在的主要缺陷： 工作时间统计偏低 根据国际惯例，各国通常都对劳动者在一定时期内的工作时间作了规定，凡是在一定时期内劳动时间累加不足于这个规定标准的人，被视为失业。 美国按调查周内工作时间不满15小时视为失业，法国规定不满20小时者即为失业，我国按调查标准时间前一周内从事有收入的劳动时间不足1小时视为失业。 这样一来，我国的工作时间标准就显得偏低。 一、失业的相关概念 与国外相比，我国失业统计存在的主要缺陷： 失业数据的统计方法 国外失业人口的统计数据主要是通过对住户的抽样调查获得的； 而我国的失业统计数据主要是通过对在地方政府劳动管理部门登记的失业人数汇总而来的。 由于失业统计指标强调“非农业户口”和“在当地就业机构登记”，因此数据结果受到学术界以及国际社会的广泛质疑。 一、失业的相关概念 现有的失业统计数据 近年中国城镇登记失业率一直处于小幅攀升态势。 1999年-2000年，失业率保持在3.1％左右； 2001年城镇登记失业率升至3.6％； 2002年底城镇登记失业率为4％； 2003年城镇登记失业率达到4.6%； 据报道2006年中国失业率大约控制在4.6％以内。 一、失业的相关概念 我国目前对失业统计问题的改进 国家统计局2005年11月正式启动城乡劳动力调查制度，其中农民首次被纳入调查范围。 一、失业的相关概念 失业的变动情况 二、失业的种类 失业的分类 摩擦失业 结构失业 周期失业 二、失业的种类 摩擦失业 指在生产过程中由于难以避免的转业等原因而造成的短期、局部性失业。 如换工作或找新工作 摩擦性失业在任何时候都存在，但是它是短期的、过渡性的，因此不被认为是严重的经济问题。 二、失业的种类 结构性失业 是指劳动力的供给和需求不匹配所造成的失业。 其特点是既有失业，又职位空缺，失业者或者没合适的技能，或者居住地点不当，因此无法填补现有的职位空缺。 引起的原因：技术变化、消费者偏好变化、劳动力的不流动性等。 二、失业的种类 周期性失业 是指经济周期中的衰退或萧条时，因需求下降而造成的失业，这种失业是由整个经济的支出和产出下降造成的。 讨论 课堂讨论 大学生为什么会出现就业难问题? 三、自然失业率 什么是自然失业率？ 自然失业率是经济社会在正常情况下的失业率。它是劳动市场处于供求稳定状态时的失业率。 第二节 失业的经济学解释 失业的经济学解释 自愿失业 非自愿失业 第二节 失业的经济学解释 第二节 失业的经济学解释 第三节 失业的影响与奥肯定律 失业的影响 奥肯定律 课堂讨论 失业一定是有害的吗？ 一、失业的影响 有利作用 失业帮助个人在流动中找到更合适的定位。人尽其才是以一定的摩擦失业为代价的。 失业在某种程度上有助于整个社会的最优配置的形成。