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行政机关公文常见错误及规范处理办法
谢谢大家! 不妥之处,请批评指正! 民勤县行政机关公文规范处理办法 民勤县人民政府办公室 张海英 2011年12月2日 为了推进行政公文处理工作规范化、制度化、科学化,不断提高公文处理工作的效率和质量,2OOO年8月24日国务院发布新修订的《国家行政机关公文处理办法》,省政府、市政府据此发布《甘肃省实施国家行政机关公文处理办法细则》和《武威市实施国家行政机关公文处理办法细则》,对公文种类、公文格式、行文规则、发文办理、收文办理、公文归档、公文管理等各项要求予以明确。 提 纲 一、行政机关公文的适用范围 二、行政机关公文的要素构成 三、行政机关公文发文办理 一、行政机关公文的适用范围 按《国家行政机关公文处理办法》规定,目前行政机关允许使用的法定公文种类有命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等13种,且都有严格的适用范围。 命令 适用于依照有关法律公布行政法规和规章,宣布施行重大强制性行政措施,嘉奖有关单位 及人员。 决定 适用于对重要事项或者重大行动做出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤销下级机关不适当的决定 事项。 公告 适用于向国内外宣布重要事项或者法定事 项。 通告 适用于公布社会各有关方面应遵守或者周知的事项。 通知 用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项, 任免人员。 通报 适用于表彰先进,处理案件,传达重要精神或者有关情况。 议案 适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。 报告 适用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问。 请示 适用于向上级机关请求指示、批准的事项。 批复 适用于答复下级机关的请示事项。 函 适用于不相隶属机关之间商洽工作,询问和答复问题,请求批准和答复审批事项。 会议纪要 适用记载、传达会议情况和议定事项。 意见 适用于对重要问题提出认识和处理办法。 二、行政机关公文的要素构成 公文中的要素主要为:秘密等级和必威体育官网网址期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等。按照国家质量技术监督局发布的《国家行政机关公文格式》,公文的各要素分为眉首、主体、版记三部分。置于公文首页红色反线以上的各要素统称眉首;置于红色反线以下至主题词之间的各要素统称主体;置于主题词以下的各要素统称版记。下面,对公文各要素和标识作一简单介绍。 (一)秘密等级和必威体育官网网址期限。秘密等级用3号黑体字顶格标识在版心右上角第1行,两字之间空1字。如需同时标识秘密等级和必威体育官网网址期限,用3号黑体字,顶格标识在版心右上角第1行,秘密等级和必威体育官网网址期限之间用“★”隔开。绝密、机密级公文还应在公文首页左上角顶格用阿拉伯数字标明份数序号。 (二)紧急程度。紧急公文应根据紧急程度,用3号黑体字在版心右上角第1行顶格分别标明特急、急件。如需同时标识秘密等级与紧急程度,秘密等级顶格标识在版心右上角第1行,紧急程度顶格标识在版心右上角第2行。 民勤县xxx 关于xxxxxxxx的通知 民勤县xxx文件 ×××〔2011〕1号 (三)发文机关标识。由发文机关全称或规范化简称后加“文件”组成。行政机关联合行文,主办机关名称排列在前,“文件”二字均置于发文机关名称右侧,上下居中排布。 国家外国专家局 桃源县商务局 桃源县工商行政管理局 桃源县公安局 关于规范报废汽车回收拆解管理工作的 通知 (四)发文字号。一般在发文机关标识下空2行,其中年份、序号用阿拉伯数字标识,年份应标全称,用“〔〕”括入;序号不编虚位。函件的发文字号置于函头下1行版心右边缘顶格标识。联合行文,只标明主办机关发文字号。文种代字一般用“发” 和“函”2种。 (五)签发人。上行文应注明签发人、会签人姓名。签发人姓名平行排列于发文字号右侧,发文字号居左空1字,签发人姓名居右空1字。如有多个签发人,主办单位签发人姓名置于第1行,其他签发人姓名从第2行起在主办单位签发人姓名之下按发文机关顺序依次顺排,下移红色反线,使发文字号与最后一个签发人姓名处在同一行并使红色反线与之的距离为4mm。 (六)公文标题。公文标题中除法规、规章名称加书名号外,一般不用标点符号。公文标题在红色反线下空2行,可分一行或多行居中排布。 (七)主送机关。应使用全称或者规范化简称、统称,在标题下空1行,回行时仍顶格;最后一个主送机关名称后标全角冒号。 (八)公文正文。在主送机关名称下1行,每自然段左空2字,回行顶格。数字和年份不能回行。 (九)附件。公文如有附件,在正文下空1行左空2字用3号仿宋体字标识“附件”,后标
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