建筑工程预结算审核工作问题及方法探讨.docVIP

建筑工程预结算审核工作问题及方法探讨 　　摘要: 工程造价的预结算审核是合理确定工程造价的必要程序及重要手段。本文结合笔者多年实践工作经验，详细分析阐述了建设工程项目预结算审核过程中存在的的主要 问题，并提出了具体的审核方法。 　　关键字：预结算， 审核， 工程审计 　　Abstract: the engineering cost the settlement auditing is reasonably determine the necessary procedure of project cost and the important means. The author discusses many years of practice and work experience, detailed analyzed the construction project the settlement audit of the existence of the problems, and puts forward the specific audit methods. 　　Key words: the settlement, audit and engineering audit 　　 　　 　　中图分类号：TU201.7 文献标识码：A文章编号： 　　预结算工作对整体管理工作的影响很大，先进的预结算管理可以使各项管理优化并提高效益，而落后的预结算管理却会使各项管理混乱并降低效益。例如：在某防腐项目施工中，执行第十―册定额动力工具除锈子目11―16～18时，就应慎重选用轻、中、重锈的使用，仅一字之差，基价相差2.74、3.39和9.27倍。在某亮化工程中，就因这一字之差，险些造成公司重大损失。经实际确认，仅此一字的重新界定，工程造价就从1000多万元降为775万元。为本不富裕，资金贫缺的公司节约和降低了工程成本200万元左右。再如：第五册定额中平台与联合平台制作安装的区分，5―2127～2138与5―2139～5―2150定额子目基价对比不难看出联合平台是平台的2.08～3.93倍。而现场负责施工签字的部门往往因不知或忽视这一细节造成工程成本虚增提高。 　　像这样的例子还有很多。那么我们又该如何正确控制与运用预算管理手段，让其起到正常应发挥的作用，更好地控制工程成本呢?根据目前市场上施工项目的管理模式，结合实践工作经验，下文分析预结算审核工作当前存在的主要问题，并提出了具体的审核方法。 　　一、 审核过程中遇到的主要问题 　　建筑安装工程预结算直接关系到建设单位和施工单位的切身利益,在结算的编审过程中由于编审人员所处的地位、立场和目的不同,而且编审人员的工作水平也存在差异,因此编审结果存在不同程度的差距纯属正???。但是相差太大,就有有意压低造价或高估冒算的可能。根据结算审核经验来看,由于受经济利益的驱使,各施工单位报出的工程结算一般都会超出实际造价的18%左右。在工程概预算审核常犯错误有下几点: 　　1、工程量计算问题 　　除了故意虚报工程量和专业知识有限计算错误的情况，工程量计算中常见错误大致有4种情况：①没有看清施工图纸上标注的具体尺寸比例，例如本应是50平方米，却算出了100平方米这种成倍数的错误；②未注意定额表上所示计量单位，工程量计算单位与定额上的计量单位不相符，例如管道的安装定额工程量表上的计量单位是10m，如果工程量计算的数字是183m，则应该在定额工程量表上的工程数量项中填18.3，如果填183则工程量就扩大了10倍；③计算规则错误，例如电缆沟揭、盖板的数量不是按图纸或现场测量的距离100米计算工程量，揭后盖上，应按每揭或每盖一次的延长米计，即工程量应为200米；④预留量和损耗量计算错误，定额计价中的预留量和损耗量不能以现场经验数值来计算，应根据定额书上的“工程量计算规则”和“主要材料耗量率表”来计算。 　　2、合同结算原则不明确 　　部分施工合同对合同外增加的工作内容的费用结算口径未明确描述。按照现行“司法解释”合同未约定的，按同期预算定额及费用标准计价，这显然不是建设单位签约时的本意。如合同中《工程承包及结算方式》3对于钢结构的综合单价明确了为固定单价，“紧固件（螺栓等）价格已包括到综合单价中，不计重量，不计焊缝重量。”这样描述就比较清楚，虽然施工单位要求高强螺栓计入钢结构重量，但对照合同解释未达到目的。 　　某项目工程量清单中的保温工作量只有保温和压型钢板，未提供保温支撑件工程量，也未在保温板中注明报价是否含支撑件工作量，引起施工方异议，称合同为单价合同，支撑件属清单漏项，要求在结算中计入支撑件总价。我方根据合同附件中的说明4“该价格表中的单价为综合单价，该单价已包含完成该项的