市级土地整治规划规程..docVIP

市级土地整治规划编制规程 二〇一二年月 目 录 1 1 适用范围 2 2 规范性引用文件 2 3 术语和定义 2 4 总 则 3 5 准备工作 5 6 调查研究 6 7 方案编制 8 8 规划成果 10 附 录 A （规范性附录） 数据单位要求 13 附 录 B （资料性附录） 基础资料调查内容 14 附 录 C （资料性附录） 调查分析表 15 附 录 D （资料性附录） 土地整治潜力评价公式 17 附 录 E （资料性附录） 土地整治潜力评价样表 18 附 录 F （规范性附录） 土地整治规划指标体系 19 附 录 G （资料性附录） 土地整治投资估算推荐方法 20 附 录 H （规范性附录） 规划文本附表 21 附 录 I （规范性附录） 土地整治规划图件图示 24 附 录 J （资料性附录） 土地整治规划数据库建设 29  前言 为进一步规范市级土地整治规划编制工作，提高规划的科学性可操作性，根据《中华人民共和国土地管理法》及有关法律、法规、政策和技术标准，制定本规程。 本规程的附录、附录、附录和附录为规范性附录，附录、附录、附录、附录、附录、附录为资料性附录。 本规程由国土资源部提出并归口。 本规程起草单位：暂略。 本规程主要起草人员：暂略。 适用范围 本规程市级土地整治规划（以下简称市级规划）编制的任务、内容、程序、方法和成果要求等。 本规程适用于全国市级行政区土地整治规划编制。 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是未注日期的引用文件，其必威体育精装版版本（包括所有的修改单）适用于本规程。 GB/T 19231-2003 土地基本术语 GB/T 21010-2007 土地利用现状分类 GB 50137-2011 城市用地分类与规划建设用地标准 GB 50188-2007 镇规划标准 TD/T 1023-2010 市（地）级土地利用总体规划编制规程 TD/T 1020-2009 市（地）级土地利用总体规划制图规范 TD/T 1004-2003 农用地分等规程 TD/T 1005-2003 农用地定级规程 TD/T1011～1013-2000 土地开发整理标准 TD/T 1031-2011 土地复垦方案编制规程TD/T 1033-2012 高标准基本农田建设标准 HJ/T 130-2003 规划环境影响评价技术导则（试行） 土地开发整理项目预算定额标准 术语和定义 GB/T 19231-2003中确立的以及下列术语和定义适用于本规程。 土地整治 对低效利用、不合理利用、未利用以及生产建设活动和自然灾害损毁的土地进行整治，提高土地利用效率的活动。 农用地整治 在以农用地（主要是耕地）为主的区域，通过实施土地平整灌溉与排水、田间道路、农田防护与生态环境保持等工程，增加有效耕地面积，提高耕地质量，改善农业生产条件和生态环境的活动。 农村建设用地整治 对农村地区散乱、废弃、闲置和低效利用的建设用地进行整治，完善农村基础设施和公共服务设施，改善农村生产生活条件，提高农村建设用地节约集约利用水平的活动。 城镇建设用地 对旧城镇、旧工矿和“城中村”等进行改造，完善配套设施，加强节地建设，拓展城镇发展空间，提升土地价值，改善人居环境，提高节约集约用地水平的活动。 土地复垦 对生产建设活动和自然灾害损毁的土地，采取整治措施，使其达到可供利用状态的活动。 开发 对采取整治措施，增加耕地面积、改善生态环境为主要目的的活动。 高标准基本农田建设 以建设高标准基本农田为目标，总 则 规划定位 市级规划是省级规划，指导市级行政区土地整治活动的。市级规划重点落实高标准基本农田建设任务同时统筹安排等活动，促进土地整治全面、深入、有序。 规划任务 市级规划在省级规划控制和指导下，明确本行政区土地整治的方向，提出土地整治的规模、结构和，省级规划下达的土地整治特别是高标准基本农田建设任务，重点项目。 市级规划编制主要任务包括： 评价上一轮规划期间土地整治相关工作情况； 开展土地整治重问题研究； 提出土地整治目标任务； 确定土地整治区域布局； 确定土地整治重点项目； 进行资金供需分析和效益评价； 制定规划实施的保障措施； 建立土地整治规划数据库。 规划范围 市级规划范围为市级行政辖区内的全部土地。 规划期限 市级规划期限为5年。 编制原则 因地制宜，突出重点。 承上启下，相互衔接。 部门合作，公众参与。 编制依据 《中华人民共和国土地管理法》、《土地复垦条例》、《基本农田保护条例》、《中华人民共和国环境影响评