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探析上海对东盟投资竞争优势培育 　　[摘 要] 东盟是上海对外直接投资的一个重点地区,上海对东盟投资涉及的领域广、投资方式灵活多样,注重政府对投资方向的引导,投资规模日益扩大,已经取得了良好的经济效益和社会效益。本文初步性地探讨了培育上海对东盟投资竞争优势的思路和途径。 　　[关键词] 投资 上海 东盟 竞争优势 　　 　　自从2002年《中国―东盟全面经济合作框架协议》正式签署,中国和东盟双边提出要在2010年建成中国―东盟自由贸易区以来,上海明确地把东盟国家作为对外投资的重点地区,在上海企业和政府的共同努力下,近年来上海对东盟的投资已经在项目总数和投资金额方面进入了一个加速发展的新时期。上海对东盟投资中也出现了一些影响力大、效益好的成功项目,对促使上海更多的企业到东盟投资发挥了引导作用。 　　中国的开放型经济要持续良好地发展,则不仅要引进外资,也要重视“走出去”对外投资。中国要成长为真正的开放型经济强国,培育对外投资的竞争优势是必经之路。上海对外投资与全国其他地区相比,具有起步早、基础好、发展快、规模大、领域广、方式活、层次深的特点,但也存在着对外投资缺乏长期战略,竞争优势薄弱的问题。本文将结合上海企业近年对东盟投资的概况,对上海如何培育对东盟投资的竞争优势作些探讨。 　　一、上海对东盟投资的特点 　　1.上海政府重视加强与东盟的经贸、投资合作,通过各种渠道、借助各种平台力促上海企业到东盟寻找合适的投资项目。从2003年首届中国东盟博览会开始,上海政府就组织上海市著名企业参展博览会,特别是在2006年的第四届博览会上,上海作为博览会“魅力之城”活动中唯一代表中国的城市,借助博览会的平台成功地向东盟十国展示了上海企业的整体实力和竞争力,并牵线搭桥促成了不少投资东盟的项目。 　　2.上海对东盟的投资涉及纺织服装、商业零售、食品加工、汽车配件、房地产、国际贸易、农业、矿业等众多领域,近年来尤其重视对东盟交通通讯、电力能源和海上运输业等基础设施开展大项目投资活动。在基础设施投资方面,上海与越南的合作较多,例如上海市与越南胡志明市的地铁建设投资项目早在2006年就进行了谈判;上海企业还获得越南广宁电厂总额近9亿美元的一期、二期项目。 　　3.上海在对东盟的投资中,重视与广西、云南等毗邻东盟国家的省区进行密切合作,意欲借助这些省区的地理位置优势更便捷地接触东盟市场。如上海将与广西东兴市打造进一步拓展东盟贸易市场的物流平台,推出国际物流园、边贸市场、东兴博览会会展中心、国际物流园、数码港基地、自由贸易区等13个核心建设项目,预计总投资17.19亿元。 　　4.在政府推动下较早进入东盟国家投资的国有企业已经取得了良好的经济效益和社会效益。例如,中国华源集团有限公司早在2001年就在泰国投资建设了中国工业城,其已经建成的棉纺厂、家用纺织品厂和柠檬酸厂不仅在泰国市场上取得好的盈利效果,而且其产品还成功打入欧美市场,获得欧美客户的高度赞扬。 　　5.民营(私营)企业对东盟投资的意愿日益强烈,民营企业主要对东盟的劳动密集型产业积极进行实体投资,开展跨国生产,以获得产品的竞争优势。典型的如上海东方希望集团及上海华辰之星投资发展有限公司分别在越南胡志明市的开发区投资建立饲料厂,将当地廉价的土地资源、原材料和劳动力,与本国的设备、技术和管理有效地结合起来,获得了较好的效果。 　　6.上海对东盟投资的方式更加多样化和更灵活,在投资项目中的主导权和话语权提升,投资项目越来越多地得到东道国的肯定。上海对东盟的投资方式包括合作开发和加工资源、工程承包、绿地投资、跨国并购,以及设立工业园区等,并且针对投资的不同产业,有选择地采用适宜的投资方式,以灵活性来保障投资项目获得了良好的经济效益。上海企业对外工程承包中已不再局限于分包商的角色,总承包“交钥匙”项目越来越多,振华港机、上海电气、上海外经、上海城建、上海输变电工程公司、上海建工集团等分别获得多项境外大型工程的总承包资格。其中,上海建工集团在柬埔寨7号、8号公路建设工程中表现突出,得到柬埔寨洪森首相的赞扬,并鼓励上海对外经济技术合作企业再接再厉,更多地参与柬埔寨的基础设施建设。 　　二、上海对东盟投资存在的问题 　　1.上海企业对东盟服务业的投资项目偏少,与东盟中先进国家在高新技术产业方面的投资合作程度低。上海在东盟投资涉及服务业的项目仍然局限于传统服务业中的商业零售和贸易类项目,在能创造高附加值并大大提高企业竞争力的金融、咨询、软件开发、信息通讯等新兴服务业项目上,鲜有涉足。这种投资现状说明了上海对东盟的投资仍然处于初级发展阶段,还未充分意识到应该加强对新兴服务业、高新技术产业的投资,在投资与合作中增强上海企业的国际竞争力。 　　2.上海中小企业对中国东盟双边经济合作尤其是投资