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创新机制 不断推进辖区党风廉政建设责任制落实 　　近年来，人民银行天津分行各级党组织紧紧围绕金融改革和发展这个中心，从完善机制入手，认真落实抓党风廉政建设责任制，积极探索，做了大量工作，推动了辖区各项工作的开展。 　　 　　一、完善机制，明确责任 　　 　　党风廉政建设责任制所规定的各项责任，是各级领导班子和领导干部在党风廉政建设中必须承担的重大政治责任。按照这个总的原则，天津分行各级党组织把落实党风廉政建设责任制纳入党委（党组）重要议事日程，各级行专门成立了由党委（党组）书记担任组长，纪检监察、党办、组织、机关党委（党支部）等部门负责人参加的党风廉政建设责任制领导小组和办事机构，统一领导和部署，统一组织和协调，逐级负责，分工落实，形成了“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与”的工作机制，为党风廉政建设责任制的贯彻落实提供了强有力的领导和组织保证。 　　为了进一步明确各级领导班子和领导干部在党风廉政建设中的责任，各行明确职责，并将有关责任目标分解落实到各级领导干部和各职能部门，进一步增强了班子成员和各部门领导抓党风廉政建设的责任意识。 　　为了切实抓好责任制的落实，全辖以签订责任状的形式，将各岗位的党风廉政建设责任制纳入目标管理中，以书面形式把各级应负的责任加以明确和固定，实行责#65380;权#65380;利相结合。很多单位都把党风廉政建设和反腐败工作列入了综合目标进行考核，每年表彰一批在抓党风廉政建设和反腐败工作中成绩突出的单位和个人;有的中心支行“一把手”亲自拟定党风廉政建设和反腐败工作调研课题，督促工作的落实。几年来，全辖累计聘请党风廉政监督员3450人次，召开落实责任制工作会议1563次。 　　 　　二#65380;量化管理，“虚”功实做 　　 　　实行党风廉政建设责任制量化管理考核是促进党风廉政建设责任制落实的一种有效形式，分行党委针对部分领导干部思想上存在的重业务工作，轻党风廉政建设，业务是“硬指标”，党风廉政建设是“软任务”的片面认识，对党风廉政建设责任制实行了较严格的量化管理。 　　根据形势和任务的变化，从全辖的实际情况出发，分行党委及时对党风廉政建设和反腐败工作任务进行分解立项，逐项提出完成任务的目标要求，确定量化标准，做到责任到领导#65380;量化到部门#65380;细化到岗位#65380;实化到个人。坚持与时俱进，不断创新，每年根据党风廉政建设工作任务进行修订完善，及时增加有关内容。例如2004年增加了对领导干部遵守“四大纪律八项要求”#65380;遵守总行提出的领导干部廉洁从政“九个不准”等考核内容，并相对应地增加了分值。 　　各级行按照“谁主管#65380;谁负责”的工作原则，把量化任务目标落实到每个分管领导和部门，使其“头上有指标#65380;肩上有责任#65380;身上有压力”。实行了党风廉政建设责任制量化管理考核“一票否决”制度，规定凡违反党风廉政建设责任制规定，在年度考核中被考核不合格的单位和部门，责任人和分管领导不能评为先进个人#65380;不得提拔任用。有的中心支行对副科以上干部建立了违章违纪台帐，对有不廉洁行为的人和事予以曝光等。这些措施都对深化党风廉政建设起到了积极的推动作用。 　　 　　三#65380;失责必究，惩罚分明 　　 　　对违反党风廉政建设责任制者进行责任追究，这是对“守土有责，失责必究”的一种昭示。这既是实行党风廉政建设责任制的关键所在，又是落实党风廉政建设责任制的主要手段。为此， 天津分行系统着重抓了“四个挂钩”: 　　一是把落实责任制的情况与“争先创优”挂钩。对被追究责任的领导班子和领导干部，坚持实行“一票否决”，责任单位责任人不能评为先进单位和个人。二是把落实责任制的情况同领导干部的考核#65380;选拔任用挂钩。三是把落实责任制的情况同责任追究挂钩。凡当年考核不合格#65380;受到责任追究的领导班子成员，该立案检查的，一定立案检查，决不护短?鸦够不上纪律处分的，要对其诫勉谈话，限期改正，主要领导写出书面检查;连续两年考核不合格者，要做出必要的组织处理。四是把落实责任制的情况同年度工作目标考核和工资津贴挂钩。太原中心支行#65380;呼和浩特中心支行为保证考核工作落到实处，将每人工资津贴部分的20%拿出来，作为奖惩金，每半年兑现一次，有力地推动了党风廉政建设责任制的落实。几年来，全辖共有67人因违反党风廉政建设责任制规定而受到责任追究，分别受到党纪政纪处分。 　　责任追究的落实，也使各级领导干部特别是“一把手”意识到了自己所肩负的“两个”责任是实实在在的，是硬指标，是权力#65380;责任和义务的统一体，有效地促进了党风廉政建设责任制的贯彻落实。 　　 　　四#65380;强化