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高速公路超限运输治理措施 　　摘要：本文介绍了高速公路超限运输概述，阐述了高速公路超限运输的危害，提出了管理高速公路超限运输的措施。 　　关键词：高速公路；超限运输；管理 　　中图分类号：U695.2 文献标识码：A 　　1 目前道路的运输现状 　　近年来，公路建设质量随着科技的进步、施工水平的提高以及管理的逐步规范化有了明显的改善，但仍有些公路在质量合格、甚至质量优良的情况下仍不能达到设计使用年限，甚至有的道路只能达到设计使用年限的八分之一或十分之一。就我国一些道路设施而言，现有高速公路、城市主干道的路面大多是采用沥青混凝土路面，属于柔性路面半干性基础，是一种以矿物料作骨料和以具有弹塑性的粘结料混合，经铺装和碾压而成的路面结构层，其强度主要来源于骨料颗粒间摩阻力和粒料与结合料之间的粘聚力，是靠相邻颗粒传递应力的路面结构层。它的工作特点是抗弯强度低，依靠抗压和抗剪强度来抵抗车轮所施加的作用力，在荷载作用下会产生一定的变形。但若因重荷载重复作用且作用时间长（超限车辆车速慢），将导致残余弯沉值越来越大，使路面结构层产生陡深的弯沉盆，路面承重层处于最不利的弯拉状态，使路面结构层能够承受弹性变更形的次数（即车辆行驶次数）大为减少，路面的寿命也就大为缩短。综上所述，行驶的超限运输车辆是导致道路短期损坏是主要原因之一。 　　2 高速公路超限运输的危害 　　2.1 对路面的损害。超限运输对高速公路造成了严重损害，缩短了使用周期，加大了公路建养成本，影响高速公路效能的发挥和舒适性。 　　2.2 掠夺性使用公路，缩短公路使用寿命。超限运输是对公路的掠夺性使用，急剧加速公路的破坏，大大缩短公路使用寿命。车辆的轴载质量是影响道路路面使用寿命的决定因素，而且超限车辆对路面损坏不是一个同比例增长的关系，而是成几何级数倍增。 　　2.3 严重扰乱运输市场经济秩序。超限运输行为不仅损害广大运输经营业主的合法经营利益，更是扰乱了运输市场秩序，扰乱了社会经济秩序。 　　2.4 超限容易引发道路交通事故。由于大量的超限运输车辆长期处于超负荷运转状态???使车辆的制动和操作等安全性能迅速下降，给交通安全带来极大的事故隐患。 　　2.5 超限运输造成公路规费的流失。养路费、通行费是按货车吨位数来收取。养路费、通行费仍未改变，车辆运输成本大大降低，必然影响国家对公路建设的投资和对公路养护的投入。 　　2.6 对公路、桥梁的安全构成严峻威胁。超载车辆大多采取加装钢板弹簧等方法，使车货总量及轴载量大大超过了公路桥梁的设计荷载标准，从而导致了大部分桥梁涵洞出现拱圈开裂、桥墩变形等病状，引起桥梁结构灾难性的破坏。 　　3 管理高速公路超载超限运输的对策 　　 治理超载超限运输的工作涉及车辆生产、改装、牌照管理、规费征收、运输市场管理、路面执法等，与生产企业、运输企业息息相关，牵涉到众多部门的政策、利益调整，情况复杂，难度很大。只有解决深层次问题，统筹协调好各方面的利益，综合治理，才能根治这一顽症。 　　3.1 规范运输市场。政府必须充分发挥宏观调控职能，利用行政、法律、经济手段，对运输市场的利益关系进行调整和指导，刺激车辆运输费用上涨，使运输市场的整体价格指标体系逐渐上升到合理水平，确保运输企业和司机获得合理利润。具体表现：一是要积极推进货运税费改革，合理减少有关公路货运的税费，减少不合理的收费项目和收费环节，及时调整货物运输价格，同时逐步调整、完善养路费、运管费等费税的计量方法，构建合理、和谐的运输市场。二是要对运输市场加强管理和引导，及时调整运力与运量的关系，合理配置运输资源，设立道路运输“门槛”，对货运车辆采取像客运车辆那样的市场准入模式，在税收等政策上扶持大中型运输企业，促进货运市场集中度不断提高，防止货运业过度压价、恶性竞争。三是要推广集装箱运输方式，规范公路货运车辆类型。 　　3.2 推行计重收费。计重收费是用经济手段治理超载超限的有效措施之一，其基本原则：空车降低收费，标准装载标准收费，超限装载合理收费，严重超载卸载放行。实行计重收费政策的目的在于建立公正、合理的收费方法，用经济手段抑制超载超限运输。建议在全国所有收费公路（高速公路和国、省干道）全面推行计重收费，同时加强高速公路与国、省干道的整治衔接，形成互补机制，建立超载超限运输车辆监控网络，使超载超限车辆无路可逃。 　　3.3 加强宣传，协调工作。治理超载超限运输是一项长期而艰巨的工作，应认真抓好法律、法规和治理超载超限运输政策的宣传教育，深入货源集散地、运输站场、企业，增强道路运输从业人员和全民的法律意识、政策意识，教育广大车主和驾驶人员自觉树立爱路护路、安全运输、依法经营的观念。同时各地方要保持联合整治队伍长期化，加强执法管理，搞好队伍建设，使联合执法工作逐步规范化，