荔波县农民专业合作社运行情况分析与对策.docVIP

荔波县农民专业合作社运行情况分析与对策 　　摘要：农民专业合作社是中国农村经济发展的需求，是加快农产品产业化发展的重要途径。贵州省荔波县已建立农民专业合作社３７个，参与人数１ ７９３人，但这些专业合作社中真正起到应有作用的不足５０％，更多的是发起人在得到国家扶持后自己经营。分析了荔波县农民专业合作社的现状及存在的问题，提出了以加大宣传、管理、扶持力度，促进农民专业合作社健康发展的途径。 　　关键词：农民专业合作社；农村经济发展；贵州省荔波县 　　中图分类号：Ｆ３２１．４文献标识码：Ｃ文章编号：0439－８114（２０11）13－2787-04 　　 　　Operation Analysis and Development Countermeasures for Farmers’ Professional Cooperatives in Libo County 　　 　　ＤＵ Ｘｉｎｇ－ｃｕｉ 　　（Ｌｉｂｏ Ｃｏｕｎｔｙ Ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ Ｂｕｒｅａｕ， Ｌｉｂｏ ５５８４００， Ｇｕｉｚｈｏｕ，Ｃｈｉｎａ） 　　 　　Ａｂｓｔｒａｃｔ： Ｆａｒｍｅｒｓ’ ｐｒｏｆｅｓｓｉｏｎａｌ ｃｏｏｐｅｒａｔｉｖｅｓ ａｒｅ ｎｅｅｄｅｄ ｆｏｒ ｒｕｒａｌ ｅｃｏｎｏｍｉｃ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｉｎ Ｃｈｉｎａ， ａｎｄ ｔｈｅｙ ａｒｅ ｉｍｐｏｒｔａｎｔ ｗａｙｓ ｏｆ ｓｐｅｅｄｉｎｇ ｕｐ ｒｕｒａｌ ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ ｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｉｚａｔｉｏｎ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ． Ｔｈｅｒｅ ａｒｅ ３７ ｆａｒｍｅｒｓ’ ｐｒｏｆｅｓｓｉｏｎａｌ ｃｏｏｐｅｒａｔｉｖｅｓ ｗｉｔｈ １ ７９３ ｐａｒｔｉｃｉｐａｎｔｓ in Ｌｉｂｏ cｏｕｎｔｙ． Ｈｏｗｅｖｅｒ， ｌｅｓｓ ｔｈａｎ ５０％ ｏｆ ｔｈｅ ｐｒｏｆｅｓｓｉｏｎａｌ ｃｏｏｐｅｒａｔｉｖｅｓ ａｒｅ ｆｕｎｃｔｉｏｎｉｎｇ ｗｅｌｌ， ａｎｄ ｔｈｅｙ ａｒｅ ｏｐｅｒａｔｉｎｇ ｗｉｔｈ ｔｈｅ ｓｕｐｐｏｒｔ ｏｆ ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ． Ｔｈｅ ｕｒｇｅｎｔ ｐｒｏｂｌｅｍｓ ｗｅｒｅ ａｎａｌｙｚｅｄ， ａｎｄ ｔｈｅ ｓｕｇｇｅｓｔｉｏｎｓ ｆｏｒ ｈｅａｌｔｈｙ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ ｆａｒｍｅｒｓ’ ｃｏｏｐｅｒａｔｉｖｅｓ ｗ???ｒｅ ｍａｄｅ ｓｕｃｈ ａｓ ｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎｉｎｇ ｔｈｅ ｐｒｏｍｏｔｉｏｎ， ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ ａｎｄ ｓｕｐｐｏｒｔ． 　　Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ： ｆａｒｍｅｒｓ’ ｐｒｏｆｅｓｓｉｏｎａｌ ｃｏｏｐｅｒａｔｉｖｅ； ｒｕｒａｌ ｅｃｏｎｏｍｉｃ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ；Ｌｉｂｏ ｃｏｕｎｔｙ in Guizhou province 　　 　　农民专业合作社是农业产业化经营在市场经济条件下一种经营制度的支撑、运行和保证。２０世纪５０~７０年代，人民公社时期的农业集体化，是在国家政治强制下实现的以政社合一的形式表现出来的农业生产体制。８０年代初，在全国推行农业家庭联产承包责任制，以生产队一级的生产体制基本上已经不复存在。而原来的人民公社和生产大队一级的行政权力，已改为现在的乡镇和村一级的权力机构。划整为零的生产形式有时却削弱了市场竞争力，为了增强经济竞争力和整合资源，由一个个独立的个体又自愿联合起来成立专业合作社。特别是在北方及东部发达地区，农民专业合作社发挥了重要的作用。农村合作社的形式繁多，在全国各地有“公司＋基地＋农户”模式的商业型专业合作社；有大城市郊区把农民的土地集中起来搞规模经营，农民以土地换社保的；有持有农业生产机械的，农业机械公司经营的合作社等等。但全国目前普遍存在的农村合作社仍然是附属于农村党支部和村民委员会领导下的官办农业合作社。在不同的地方专业合作社发挥的作用差距很大，在同一地方也良莠不齐［１］。 　　大力发展农民专业合作社，不仅是市场经济条件下提升农业产业发展水平，促进先进农业科技推广，增强农民市场竞争能力，培养农民民主意识、合作意识，提高农民组织化程度，增加农民收入的重要手段［２］，也是推进社会主义新农村建设，实现“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”目标的有效载体，是解决“三农”问题、推动新农村建设、构建农村和谐社会的切入点和重要抓手。特别是在西部欠发达、欠开发地区，农民长期以来信息闭塞，农业结构单一，农业生产相对落后，产品分散，不利于产业化发展。有些地方虽然自然条件优越，但产品的优势难以彰显出来，仍处于小打小闹的小农经济水平。农民专业合作社不仅解决了产品的批量生产和销售问题，还有效利用了人力和智力资源，真正实现了信息共享、经验共享。另外，有了销售保障后，社员的积极性明显提高。 　　１荔波县农村经济