政治经济学（第五版）课件第二十篇 章 构建开放型经济新体制.pptVIP

高等教育出版社 Higher Education Press 政治经济学 第三篇 建设中国特色社会主义经济 第二十章 构建开放型经济新体制 第一节 对外开放是我国经济发展的必然选择 一、实行对外开放的马克思主义理论基础 1、马克思关于世界巿场和国际分工的理论。 马克思充分说明了生产的世界性，各国经济关系的相互依赖性，对外开放的必要性； 说明了世界巿场的作用和国际分工的形成。 2、列宁关于落后国家对外开放的思想。 列宁对于落后国家开展对外贸易、引进外资和先进技术的必要性、可能性、原则及其途径进行了开创性的探索。 3、邓小平的全面开放理论。 邓小平提出对外开放是我国经济发展的必然趋势，是我国进行社会主义現代化建设的一项长期政策。 二、对外开放是我国经济发展的必然选择 1、什么是对外经济关系。 对外经济关系是指一个国家或地区同其他国家和地区之间经济联系的总称。 一个国家、一个民族乃至一个地区，在巿场经济条件下，必然要与其他国家、民族和地区发生经济往来。它是与生产的社会化和商品经济发展紧密联系在一起的。 三、双向互动：＂引进来＂与＂走出去＂相结合 2、实施＂走出去＂战略。 O＂走出去＂与＂引进来＂是我国对外开放政策两个相辅相成的方面，两者辩证统一，缺一不可。 21 世纪我国对外开放已进入新的阶段，加快实施走出去战略。 O＂走出去＂的重意义。 有利于更好地利用国外自然资源； 有利于更好地利用囯外科技资源； 有利于在全球分工格局中占据有利地位； 可以带动出口，贴近海外世界； 是国内经济结构调整的迫切需要。 O实施＂走出去＂战略的策略。 首先，在国际巿场进入方面，要釆用灵活、多变策略； 其次，在参与国际分工方面，要积极加入国际产业分工和协作网络； 再次，注重产品经营策略； 最后，培养大批优秀的跨国经营人才； 第二节 全方位、多层次和宽领域的对外开放 一、全方位对外开放格局的形成 我国的对外开放，经历了一个由点到面，由浅入深，以经济特区和沿海开放城市为试点，逐步向中、西部内陆地区推进的发展历程。 我国对外开放的历程大体可分为三个阶段。 1、 第一阶段是20 世纪80 年代，沿海地区对外开放的推进。 从南到北连成一片，形成了沿海地区对外开放的基本格局。 2、第二阶段是20 世纪90 年代，我国对外开放的战略升级。 这就是扩大对外开放的范围，从沿海开放向沿江、沿边、沿线、内陆省区推进。我国＂四沿＂地区对外开放，在全国形成一个横贯东西南北中的目字形的经络，使广大中西部、内地、边疆都得到对外开放之益。 3、第三阶段是新世纪，2001 年我国正式加入世界贸易組织以来，我国加快融入世界，对外开放走向一个崭新的高度。 从大规模＂引进来＂到大踏步＂走出去＂，积极利用两种资源、两个巿场，不断提升核心竞争力，一个全方位、多层次、宽领域的对外开放格局已经基本形成，并以更加自信的姿态，更加坚定的步伐走向未。 二、我国的经济特区 1、我国经济特区的性质。 经济特区是一个国家或地区专门划出一定的区域，实行更加开放的特殊政策和管理体制，提供良好的投资环境，鼓励和吸引外商外资来兴办企业和其他亊业，以提高科学技术水平，増加外汇收入，促进经济的发展。 我国兴办的经济特区，是在中国共产党领导下，我国政府充分行使主权管辖的行政区，不是政治特区。它们的＂特＂，就＂特＂在实行特殊的经济政策和特殊的管理体制。 2、经济特区进行第二次创业。 在新的历史条件下，经济特区要继续发挥好示范、辐射和带头作用： 继续发挥全面深化改革的＂先行先试＂作用； 率先建立社会主义巿场经济运行机制； 不断促进以科技创新为支撑的产业升级，形成产业结构不断优化和升级的局面； 三、没海开放城市和沿海开放区 1、进一步开放14 个沿海城市和3个沿海开放区。 所谓进一步开放，一是扩大这些城市和地区的自主权，让它们有充分的活力去开展对外经济合作； 二是对前来投资的外商给予优惠待遇，以便更好地利用外资和引进先进技术。 进一