山西省高平市羊头山炎帝文化旅游区总体规划.docVIP

目 录 第一章 规划总则 1 第1条 规划目的 1 第2条 规划期限 1 第3条 规划范围 1 第4条 规划依据 1 第二章 开发条件分析 3 第5条 宏观发展背景 3 第6条 综合区位分析 4 第7条 基地本底要素分析 5 第8条 景区文化脉络分析 9 第9条 景区竞合分析 11 第10条 SWOT分析 13 第三章 客源市场分析 14 第11条 市场现状 14 第12条 潜在市场分析 14 第13条 市场定位 16 第四章 定位目标与战略 17 第14条 发展定位 17 第15条 发展战略 17 第16条 发展目标 18 第五章 空间布局规划 21 第17条 空间结构意向 21 第18条 空间布局与功能分区 22 第19条 景区与周边空间关系 25 第六章 重点项目策划 26 第20条 三大龙头项目 26 第21条 五大重点项目 30 第22条 五大机动项目 34 第23条 重点项目库 38 第七章 产品体系建设 40 第24条 产品构建思路 40 第25条 旅游产品体系建设 40 第26条 旅游线路组织 42 第八章 品牌策略及营销推广 44 第27条 品牌特性挖掘——炎帝精神 44 第28条 品牌形象定位 45 第29条 品牌形象识别 46 第30条 营销推广策略 46 第九章 道路交通规划 49 第31条 外部交通组织 49 第32条 内部交通建设 49 第十章 景观系统规划 52 第33条 人文景观营造 52 第34条 自然景观提升 53 第35条 夜间景观亮化 54 第十一章 环境保护与土地利用规划 55 第36条 环境保护规划 55 第37条 旅游环境容量 56 第38条 土地利用规划 56 第十二章 旅游配套及保障体系规划 57 第39条 旅游要素体系规划 57 第40条 解说与标识系统规划 59 第41条 基础设施提升规划 61 第42条 消防设施规划 63 第十三章 建设投资与效益分析 65 第43条 总投资匡算 65 第44条 投资效益分析 68 第十四章 景区运营与管理 70 第45条 运营规划 70 第46条 管理规划 71 规划总则 规划目的 整合旅游资源，明确景区定位和开发目标，合理进行旅游布局和项目建设，进行明晰有效的营销，引导和促进羊头山炎帝文化旅游业可持续开发，并以此带动神农镇和高平市经济发展。 规划期限 本规划的时限为2011-2020年，分为近期、中远期两个阶段。 近期：2011年——2015年，重点建设期； 中远期：2016年——2020年，全面提升期。 规划范围 本次规划范围为北至羊头山山脊、南至景区专用道路入口，总面积为5.84平方公里。 规划依据 法律依据 《中华人民共和国森林法》（1998） 《中华人民共和国土地管理法》（2004） 《中华人民共和国环境保护法》（1989） 《中华人民共和国城乡规划法》（2008） 《中华人民共和国农业法》（2003） 《中华人民共和国文物保护法》（2007） 《中华人民共和国风景名胜区管理暂行条例》（1985） 《中华人民共和国自然保护区条例》（1994） 《全国生态环境保护纲要》（2000年） 政策法规依据 《国务院关于加快发展旅游业的意见》 《山西省旅游业“十二五”发展规划》（征求意见稿） 《山西省文化产业发展规划纲要》（2009-2015年） 《山西省人民代表大会常务委员会关于加快发展旅游业的决定》 《晋城市旅游文物业十五发展规划》 《高平市旅游总体规划（2000年-2015年）》 《高平市旅游文物业“十二五”发展规划》 《高平市旅游发展总体规划（2011-2030）》 《高平市城市总体规划纲要（2010-2030）》 国家标准、行业标准和条例依据 《旅游规划通则》（GB/T 18971-2003） 《旅游资源分类、调查与评价》GB/T 18972-2003 ） 《旅游区(点)质量等级的划分与评定》（GB/T 17775-2003） 《风景名胜区规划规范》（GB/T 50298—1999） 《风景名胜区建设管理规定》（建城（1993）848号 《建设项目环境保护管理条例》（国务院1998）253号） 《旅游发展规划管理办法》 《建设工程投资估算手册》 开发条件分析 宏观发展背景 中国层面 伴随着世界范围内的文化寻根、文明溯源热潮的兴起，炎帝文化作为中华文化之源正在焕发出它的生命力，成为民族文化溯源的轴心。对国家和民族而言，开发根祖文化有利于汉文化圈的文化整合、强化中华民族凝聚力，具有积极的现实意义。 山西层面 山西省被列为“国家级资源型经济转型综合配套改革试验区 山西文化旅游快速崛起，围绕“华夏古文明”做大文章。高平市神农镇拥有华夏始祖——“炎帝”这一文化品牌，与周边区域的主题契合度高，是打造“华夏古文明”世界级旅游版块的重要支