《矿山地质环境保护与治理恢复案代土地复垦案》编制要点及注意3.ppt

煤矸石堆放场 * 1 破坏土地的调查、预测及适应性评价 ——拟破坏预测 1 根据项目类型、生产方式、工艺流程等，阐述拟破坏土地的预测依据和方法，测算不同时段或区段因挖损、塌陷、压占等破坏土地的范围、地类和面积等。 2 拟破坏土地预测主要是对生产建设活动即将造成土地破坏的面积和程度进行分析的过程。由于生产建设活动不同（采矿方式不同），预测的要求也存在差异。 3 与项目简介中的相关内容（工程类型、生产建设方式、工艺流程或项目工程安排）相衔接； 4 简述拟破坏土地的依据和方法，测算不同时段和区段破坏土地的类型、面积、范围、程度。 * 露天开采对土地造成的破坏预测比较简单，一般根据开采工艺所确定，需要提出的预测依据包括工作线长度、年推进速度、土（岩）剥离—排弃计划、剥采比、排土场设计参数及稳定性分析、采坑相关参数及稳定性分析等。 露天开采 1 破坏土地的调查、预测及适应性评价 ——拟破坏预测 * 井工开采对土地造成的破坏预测以开采沉陷预测为主，相对较为复杂。 井工开采 因矿种、开采方式和破坏类型等不同，预测的具体方法、依据及繁简程度也有所差异。 例如井田开拓方式的煤矿项目，需利用地表移动变形规律对地表裂缝和下沉情况进行预测，预测过程要详细，做到有据可查。包括公式、参数的选择。 1 破坏土地的调查、预测及适应性评价 ——拟破坏预测 * 预测结果应当包括土地破坏类型、不同破坏类型的面积、土地破坏时序性分析。 土地复垦方案编制要求预测结果要有时序性，即明确不同时期破坏土地的面积、程度和空间位置，因此破坏预测应当体现“近细远粗”的原则。 预测结果包括分阶段预测的土地沉陷和裂缝的水平拉伸变形最大值、倾斜最大值、下沉值，以及地表移动延续时间等。 地表下沉等值线图（用于确定破坏土地的范围，计算土地破坏面积） 地表水平变形等值线图（用于确定破坏土地的影响程度，计算破坏土地等级）。 1 破坏土地的调查、预测及适应性评价 ——拟破坏预测 * ★ 土地适宜性评价是根据土地的自然和社会经济属性，研究土地对预定用途的适宜与否、适宜程度及其限制状况，是区域土地利用结构和布局调整、土地利用规划的依据。 ★ 待复垦土地的适宜性评价是对被破坏的土地，针对特定复垦方向的适宜程度所做出的判断分析，是制定土地复垦规划和编制土地复垦方案的依据。 确定土地复垦方向； 选择正确的评价标准，指出主要限制因子（土地污染程度、地形坡度、土壤条件、污染现状、排灌条件及其它外部条件等）。 1 破坏土地的调查、预测及适应性评价 ——土地适应性评价 * （1）综合分析原则 项目区待复垦土地单元的形成，除受区域气候、地貌、土壤、水文、地质等自然成土因素的影响外，更重要的是受人为因素的影响，如土地破坏类型、破坏程度、重塑地貌形态和利用方式等。这就要求在进行待复垦土地适宜性评价单元类型划分时，就要结合考虑各因素之间的相互关系、组合方式以及对土地质量的影响。 （2）最佳效益原则 应充分考虑经济条件承受力，以最小的复垦投入获得最大的产值，同时还得考虑生产安全、环境改善，减少自然灾害和促进社会进步的生态效益和社会效益。 1 破坏土地的调查、预测及适应性评价 ——土地适应性评价 * 1 破坏土地的调查、预测及适应性评价 ——土地适应性评价 适宜性等级评定及结果分析 复垦土地的适宜性评价属开发性评价，为确定其最佳开发利用方向，需作多宜性评价，提出多个评价结果的复垦方案。综合考虑政策、生态、公众意愿和自然经济状况，对这些方案进行类比分析，推荐确定优化的复垦规划 (制图，复垦后土地利用类型、面积、空间分布) 注：一个项目有不同的区域状况，根据差异性来分各个单元的适宜性 同时，依据“土地复垦与生产建设统一规划，同步计划，同步实施”的原则，待评价复垦土地资源的适宜性等级应该具有一定的时效性，土地复垦适宜性评价应该遵循“边生产，边复垦，边评价”的原则。 * 包括土地利用、环境规划等政策 依据破坏程度、类型和限制因素等划定单元 采用调查表或者访谈的方式。 确保标准符合实际情况。 主导性因素、 方法（极限法、综合指数等）。 适宜性评价详细编制流程 * 复垦标准确定的原则 符合当地生态需要、相关政策，尊重土地权利人的意愿 按照不同破坏类型分别提出复垦为不同地类的复垦标准 要将现状因子、采取的措施、选择的植被等相关联 严格按照所确定