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国外文化产业发展的经验与启示

发达国家与新兴国家文化产业发展的经验与启示 (初 稿) 开益中心文化产业发展研究课题组,认真搜集并阅读了大量国外媒体资料,在阅读和研讨的基础上,结合曾在国外访问考察的感受,对发达国家和新兴国家文化产业发展前沿态势、发展方式与途径,政府在文化产业发展中的作用三个方面进行了一些归纳梳理,以期受到启示,有所借鉴。 一、文化产业发展前沿态势 文化产业作为一种新兴产业,越来越受到世界各国的普遍重视。在当今世界,文化产业的发展已经成为衡量一个国家和地区“软实力”的重要指标,成为一个国家或民族发展的核心竞争力。 美国是当今世界第一文化产业强国。美国政府在1929-1933年的经济危机中,曾采取一系列扶助文化艺术相关行业的政策,促进美国文化产业的崛起。随着经济复苏走向平稳后,美国先后进行了三次较大的产业结构调整,着手进行文化产业的框架性布局,促使美国文化产业异军突起,成为其经济发展的支柱产业。2002年仅美国“全部版权产业”就占到国家GDP 的12% ,就业人员占到全国就业人数的8.41% 。近几年,文化产业在 GDP 中已占据20%左右的突出比重,成为仅次于军工行业的第二大支柱产业,在出口方面则是第一大产业。据统计,美国400家最富有的公司中有72家是文化企业。英国文化创意产业产值平均年增长率8%,就业增长率5%。2004年,英国创意产业的产值占国内生产总值的7.3%,雇员达到180万。创意产业创造的增加值超过旅游业2倍多,并与金融服务业的规模不相上下,从而使英国仅次于美国的世界第二大创意产品生产国。法国是文化大国,法国在欧洲乃至世界均占有一席之地。法国仅在与文化遗产领域相关部门工作的从业人员就达50余万,,经济规模达210亿欧元是法国民经济的一个重要组成部分。尤以电影出版为代表,其名胜古迹每年都吸引着世界数以千万计的游客,法国因此而备感自豪。2003年,日本销往美国的动画片以及相关产品的总收入为43.59亿美元,是日本出口到美国的钢铁收入的4倍。 美 国 英 国 法 国 日 本 文物出版 143.2 1052.6 189.2 8.1 图 书 1921.4 1805.7 518.5 107.5 报纸和期刊 880.5 745.0 368.7 34.4 其它印刷品 400.7 274.6 104.7 —— 已录制媒体 3068.8 1640.2 741.2 371.5 视觉艺术 889.1 2700.2 505.3 60.4 视听媒体 344.8 330.5 93.7 1208.1 总 计 7648.5 8548.8 2521.3 1790.0 注:根据《国际文化产业发展报告第一卷(2007)》主要核心文化产品出口额排名前20位资料编制 二、文化产业发展方式和途径 发达国家和新兴国家由于经济发展水平、国情和民族文化特点不同,其文化产业发展方式与途径也有所不同。概括起来,他们的文化产业发展方式与途径主要有以下几种。 1.公司制组织形式 美、日等发达国家均是发育比较完全的市场经济体系,这成为他们文化产业市场化运作的坚实基础。美国的文化产业主体基本都是企业,是按照现代企业制度运作和管理的产业公司。企业的股东可以是创办人或其继承人、公众投资者、公司或慈善机构等。例如,美国大众传媒基本上是商业化的,如NBC、ABC、CBS、FOX、CNN等都是不折不扣的商业化媒体公司。在日本,凡是可市场化的文化,都通过市场运作方式发展项目都进入市场操作不由政府包办,即使是个性化的文化活动,也靠市场化运作。韩国随着政策的放开,影视业积极导入市场竞争机制,把作品的市场性、收视率、艺术性和伦理道德作为衡量标准,极大地调动了影视从业人员的创造性和竞争意识。日本动漫和游戏等文化产业称作“内容产业”。随着数码技术的发展,“内容产业”渗透到日本的各个领域,把新闻、出版、音乐、广告甚至手机、汽车等多种产业结合起来,衍生出与传统概念中的文化产业完全不同的“新文化产业”,新文化产业。产业韩国文化产业把制造业工业园区模式引入文化产业,创造了建设文化园区的。在政府扶持下,文化园区雨后春笋般涌现。韩国步美国“好莱坞”(Hollywood)、印度“宝莱坞”(Bollywood)的后尘,在汉城西北的高阳市兴建一座超现代的娱乐城——“韩流坞”(Hallyuwood)。“韩流坞”有三大主题:一是体验韩流的设施,包括明星商店、明星餐厅、游戏世界、表演场所和购物中心等;二是旅游兼住宿设施,如主题公园、免税商店、宾馆等;三是文化内容的开发设施,包括演艺经营公司、风险投资公司、综合摄影场和艺术训练学校等。同时,韩国在京畿道兴建了坡州出版文化信息产业城,将规划、生产、流通等出版产业聚集在一起。1997年被定为国家产业园区,到2005年已有出版社、印刷厂、纸类公司、物流公司等213家公

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