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中、日高等教育大众化过程中问题比较分析
中、日高等教育大众化过程中问题比较分析
摘 要 日本在20世纪60年代初以及中国在90年代末,均发生了由高等教育的精英阶段向大众化阶段的急速发展。经过初步分析得出,在大众化过程中出现的问题当中,中、日两国大体相同,但在“校历主义”和“大学毕业生就业难”问题上两国有着较为明显的不同。
关键词 中国高等教育 日本高等教育 大众化 大学生就业难
中图分类号:G649 文献标识码:A
Comparative analysis of the Problems in the Process of the
Popularization of Higher Education in China and Japan
QU Bailing
(Language and Culture Institute, Nanjing University of
Information Science Technology, Nanjing, Jiangsu 210044)
Abstract In Japan in the early nineteen sixties, China in the late 90s, all produced by the higher education of the elite stage to the popular stage of rapid development. After a preliminary analysis, in the popular process problems, in Japan, is roughly the same, but there is obvious difference in the calendar and the difficult employment of university graduates problem in the two countries.
Key words Chinese higher education; Japanese higher education; popularization; the difficult employment of college students
0 引言
根据马丁特罗教授的研究,高等教育发展历程分为“精英、大众和普及”三个阶段。在上世纪,日本和中国分别于60年代和90年代开始了高等教育大众化,期间都出现了一些深刻的问题,下面从几个层面进行对比分析。
1 日本高等教育大众化过程中的问题
1.1 高等教育的功利主义倾向
20世纪60年代,随着经济进入到高速发展时期,日本盛行“教育投资论”,把教育作为一种产业。如根据舒尔茨的理论,日本文部省1962年推出的《日本的成长和教育》一书中写道:教育虽具有消费的特性,但同时具有作为投资的重要意义。在这个时代,把教育看作是投资的观点更应该受到重视。①这一理论,极大地激发了日本政府投资教育的热情,同时也导致教育政策的功利主义倾向。
1.2 学科设置结构失衡
表1 大学在校生专业(系)比重%②
二战后初期,日本高等教育就存在着重文法轻理工的倾向。在高等教育大众化过程中???日本仍未有效解决学科结构失衡问题,尤其是在私立大学这一问题尤为突出。
1.3 私立大学扩张引发的问题
在日本,以国立大学为主的精英教育机构不承担规模扩张的任务,而主要重视质量。日本把这一重任交给了私立大学。这种政策确实很有效地完成了高等教育大众化的任务,但却遗留下很多问题。其中,高等教育整体质量下降、高等教育机会的差距扩大就是其中的典型问题。
日本在大众化过程中整体教育质量的下降,主要体现在私立大学教学质量的下降。其原因有两个方面:首先,日本政府长期对私立高校的歧视政策,使得私立高校在办学经费、师资力量等方面都远远落后于国立高校。
表2 1970年日本各类大学生年均办学费、生均藏书量等情况一览表③
其次,由于在高等教育大众化初期私立大学得不到国家的办学救助,为了自身的发展大幅度扩大招生规模,甚至不惜降低入学标准。学生数量的剧增使得许多大学不得不在大课堂用麦克风进行讲课,这种教学方式不利于师生间的交流与反馈,严重影响了教学效果。
如上所述,高等教育的大众化主要是通过私立大学的扩张完成的。而私立大学为了确保自己的发展必定要收取高额的学费。所以,首先能享受这种大众化果实的当然是高收入阶层了。实际上,在整个60年代,升学率增加最显著的是城市高收入家庭的子女。这就导致了高等教育机会差距的一再扩大。并且,大学教学条件的恶化及学费上涨等问题,直接导致
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