电子政务的运营理念4.pptVIP

电子政务的运营理念 1.1 民主理念 电子政务对发展民主的作用 电子政务的不断发展将为公民政治参与意识的增强和政治参与的扩大提供技术手段和物质基础。 传统政务条件下 例：中国人大网 2007年3月两会前夕，在收到出席证、座次卡的同时，代表们还收到了关于中国人大网电子信箱的使用说明，以及报到、表决和同声传译系统的使用说明。 2005年7月至8月，中国人大网全文公布“物权法草案”，一个多月的时间里，全国人大常委会法工委共收到11000多条修改意见，其中9000多条是通过中国人大网站收集到的。 2006年3月20日，劳动合同法草案全文公布，一个月的时间里收到了各方面意见19万多条，其中通过中国人大网收到18万多条，在这19万多条意见中，65%来自基层劳动者。 2005年9月，全国人大法律委、财经委和全国人大常委会法工委联合举行了全国人大及其常委会历史上第一次立法听证会，直接听取公众和有关方面关于个人所得税工薪所得减除费用标准的意见。这次听证会共有4900多人报名，其中通过中国人大网报名并表达自己观点的有4600多人。 例：中国人大网 其他的电子系统应用 速录系统促委员“三思而后言”——有了这套系统，常委会委员在会议发言前大都会进行充分的准备，此前个别委员发言随意、零乱的现象基本没有了，委员们普遍反映，会议发言质量提高了。 表决细节前进一小步，民主监督前进一大步——本次会议表决议案采用无记名按表决器方式。代表按键表决时，系统只累加相应的按键结果，不记录每个代表的表决态度。 代表信息管理系统，包含代表的自然信息和选举信息； 代表议案处理系统，代表建议处理系统，文件管理系统等等； 用图文、视频直播等多种先进的电子手段为人大的各种会议提供服务； 地方性法规备案系统、信访工作管理系统、对外交往工作管理系统、档案工作管理系统等， 1.2 法治理念 打击网络犯罪 瑞士的网络监管与欧洲的《打击网络犯罪公约》 瑞士政府认为，瑞士现有法律可以有效追究通过互联网或手机等电子通信网路实施的违法活动，不必制定新法律。瑞士将于2010年生效的新刑事诉讼法规定，当网络犯罪嫌疑人身份尚未查明时，联邦机构有权在瑞士各州和国外对网络犯罪案件进行先期调查。瑞士政府还建议批准欧洲委员会《打击网络犯罪公约》，认为瑞士法律基本符合该公约打击通过电子媒体管道从事违法活动的要求。 《打击网络犯罪公约》由欧洲委员会在2001年通过，并于2004年生效。该公约除了面向欧洲委员会的成员国外，还向非成员国开放。到目前为止，已有43个国家签署了《打击网络犯罪公约》，其中四个签署国为非成员国。 信息安全问题 随着计算机技术的飞速发展，信息网络已经成为社会发展的重要保证。信息网络涉及到国家的政府、军事、文教等诸多领域，存储、传输和处理的许多信息是政府宏观调控决策、商业经济信息、银行资金转账、股票证券、能源资源数据、科研数据等重要的信息。其中有很多是敏感信息，甚至是国家机密，所以难免会吸引来自世界各地的各种人为攻击（例如信息泄漏、信息窃取、数据篡改、数据删添、计算机病毒等）。通常利用计算机犯罪很难留下犯罪证据，这也大大刺激了计算机高技术犯罪案件的发生。计算机犯罪率的迅速增加，使各国的计算机系统特别是网络系统面临着很大的威胁，并成为严重的社会问题之一。 维护稳定 扩展：个人信息泄露的途径 利用互联网有哪些信誉好的足球投注网站引擎有哪些信誉好的足球投注网站个人信息,汇集成册,并按照一定的价格出售给需要购买的人； 发送垃圾电子邮件或者电话查询,以各种“诱饵”,诱使市民透露个人信息； 旅馆住宿、保险公司投保、租赁公司、银行办证、电信、移动、联通、房地产、邮政部门等需要身份证件实名登记的场所,个别人利用登记的便利条件,泄露客户信息； 打字店、复印店利用复印、打字之便,将个人信息资料存档留底,装订成册,进行对外出售； 借各种“问卷调查”之名,窃取群众个人信息； 购物中的抽奖活动,通过在抽奖券的正副页上填写姓名、家庭住址、联系方式等方式,获取个人信息； 在购买电子产品、车辆等物品时,在一些非正规的商家填写非正规的“售后服务单”,从而泄露了个人信息； 一些超市、商场通过向群众邮寄免费资料、申办会员卡的方式掌握到市民的个人信息； 另外还有参加学习班,以定期向学员邮寄学习资料、发送讲座信息的方式向市民索取个人信息等。 1.3 公平理念 “数字鸿沟”形成信息弱势群体 “在所有的国家，总有一些人拥有社会提供的最好的信息技术。他们有最强大的计算机、最好的电话服务、最快的网络服务，也受到了这方面的最好的教育。另外有一部分人，他们出于各种原因不能接入必威体育精装版的或最好的计算机、最可靠的电话服务或最快最方便的网络服务。这两部分人之间的差别，就是所谓的‘数字鸿沟’。处于这一鸿沟的不幸一边，就意味着他们很少有机遇参与到我们的以信息为基础的新经济当