我国级档案网站现状及发展建议我国人民大学信息资源管理学院档案网站调查和测评项.pdfVIP

中国档案报/2007 年/8 月/23 日/第003 版 业务交流 我国省级档案网站现状及发展建议 中国人民大学信息资源管理学院档案网站调查和测评项目组 2006 年5 月至2007 年 1 月，中国人民大学信息资源管理学院档案网站调查和测评项目组对 我国31 家(除青海、吉林两省)省级档案网站进行了综合测评。测评结果显示，自2004 年一期研 究以来，我国档案网站的建设在整体上取得了长足的发展，无论是网站的数量还是网站内容较之 以往都有了大幅度的提高，档案网站的建设伴随着整个社会信息化水平的提高正在日益迈向成 熟。 现状分析 归纳起来，我国省级档案网站的建设呈现五大突破： (一)档案网站成为档案机构业务能力的重要体现 就省级档案网站而言，自 1995 年海南省建立了第一个省级档案网站“琼兰阁”起，到2006 年宁夏档案信息网开通，我国省级档案网站建设已经走过十余年的历程，全国省级档案网站体系 的基本架构初步形成。同时，伴随着网站建设的不断探索、改进和发展，档案网站已经成为档案 信息化建设的重要方面，成为档案机构业务能力的重要体现，成为全面展现档案信息化建设成果 的主要窗口。 (二) 网站的展示、宣传功能得到更充分的发挥 相比以往，我国省级档案网站更加重视展示、宣传等功能。具体表现在，一方面档案网站的 栏目日益丰富，从体现馆藏内容的“馆藏一览”、“特色档案”到各类“网上展览”，档案部门充 分利用多样化的信息手段，通过网站这一窗口，将档案信息尽可能全面、生动地展现在社会公众 面前，吸引更多的人来利用档案；另一方面，通过机构简介、业务动态、网上办公等栏目，档案 部门揭开了“神秘面纱”，主动地让社会公介了解档案，档案机构，拉近与普通百姓之间的距离， 为档案服务迈向社会化、普及化打下了坚实的基础。 (三)更加注重档案网站功能的应用转型 在巩固展示、宣传功能的同时，我国省级档案网站逐步加强了档案网站的应用功能，增添了 很多实用性的栏目，如在线档案查询、现行文件服务、档案征集、网上课堂、网上预约等。此外， 还增设了一些互动性的栏目，如网上业务咨询、论坛等，对利用者提出的咨询问题，能够给与较 为及时的回复，提高了网站的功能性。虽然目前这些功能的作用发挥得还不够充分，但是从无到 有本身就是一个重大的进步。 ( 四)档案网站建设的技术水平渐趋成熟 在档案网站建设之初，曾经有人批评“设计欠佳、界面简陋、安全性低”。时至今日，此次 测评结果显示，网站设计指标成为三个一级指标中平均得分率最高的一项，其中外观设计的平均 得分率为73.33%、网站安全的平均得分率为80%，二者居该项六个二级指标之首。无论是版式的 设计、色彩的搭配，还是文字、图片的组织，都有可圈可点之处。由此可以看出，我国省级档案 网站的技术水平已经有了大幅度的提高，技术力量日趋成熟和完善，这势必会为档案网站功能的 提升提供强大的技术保障。 (五)档案信息资源的数量和形式日益丰富 如果用形象一点的说法来形容档案网站的内容建设，可以说是，档案网站终于“动起来”了! 打开网页，无论是地方信息栏目，还是视听档案栏目，呈现在眼前的不再是枯燥乏味的白纸黑字， 而是图文并茂、有声有色的多媒体信息。在 19 个省级档案网站中，点击在线档案查询、现行文 第1 页 共6 页 件服务，通过检索工具，用户所看到的是经过科学的组织整理、层层有序的档案目录及其原文信 息内容，目录数据量从100 至150 万不等。档案信息资源的逐步上网是构建资源型档案网站的基 本前提。同时，也是档案利用服务信息化的应有之意。 然而，档案网站的建设毕竟需要一个过程，我们现在所能看到的还只是一个阶段性的成果， 其中还有很多不尽如人意的地方。这种阶段性的特征主要表现为一种“不平衡”状态，这种“不 平衡状态”有以下四个方面含义： (一)发展水平不平衡 单从本次我国31 家省级网站的综合排名来看。第 1 名与第31 名相差有70 分之多，就可想 而知两省网站的水平差距有多大。31 家省级网站的总体平均分只有45.43 分，低于 50 分，这说 明被测评的网站整体水平不高；超过平均分的有19 家，而超过70 分的只有3 家，这个结果明显 地说明我国各省档案网站存在着发展不平衡的状况。如果从网站发展的角度看，大部分网站仍处 于