上海机场二期飞行区及配套设施工程投资的可行性分析.doc

上海机场二期飞行区及配套设施工程投资的可行性分析 一、背景介绍上海是中国大陆同时拥有两个民用国际机场的城市。一座是上海浦东国际机场，一座是上海虹桥国际机场，分别位于城市的东西两侧。为了适应“一市两场”的上海空港运行新格局，1998年5月28日，经上海市人民政府批准，组建了上海机场（集团）有限公司，统一经营管理上海浦东和虹桥两大国际机场。 1963年经国务院批准,将虹桥机场扩建为军民合用的国际机场。 1964年虹桥机场成为初具规模的国际机场。 1971年虹桥机场正式改为民航专用机场，由中国民航实施管理。 1987年原民航上海管理局分为民航华东管理局、东方航空公司和上海虹桥国际机场三个单位，经过半年试运营，上海虹桥国际机场于1988年6月25日正式成立，成为一家实行企业化经营管理体制的民航运输企业。 1994年上海虹桥国际机场由民航总局移交上海市人民政府管理 1995年经国务院和中央军委批准上海市政府决定在浦东修建国际机场。 1997年上海国际机场控股(集团)公司成立 1.3行业背景 机场业务范围非常丰富，涵盖了各种类型的收入。为了便于管理，一般将机场的收入分为两大部分：航空性收入与非航空性收入。按照国际惯例，航空性收入一般指直接与飞机起降和旅客、货邮运输相关的服务收入，包括地面服务费、旅客服务费、空管费等等，此外其他一切收入都可以划分为非航空性收入。事实上，对于两者的区分并不十分明确，飞机、旅客以及货邮在机场的流转将两种业务充分的融合，构成了机场收入的复合结构，各个机场都会按照其自身的业务特点进行相应的划分。非航空业务是航空业务的延伸，它依属航空业务存在；航空业务的发展是非航空业务发展的前提条件：非航空业务发展对航空业务又形成有力支撑，两者紧密相连，共同构筑了机场的利润之源。近年来，高速发展的城市和区域经济也带动了上海航空运输市场的迅猛发展，年均增幅一直保持在两位数以上。1999年9月浦东国际机场一期工程建成通航。2004年，浦东机场年客货吞吐量全面超过了一期工程的设计能力。特别是货邮发展更为迅猛， 2010年上海世博会航空运输量高峰的需要。据预测，2010年上海世博会的参观人数将不低于5,000万人次，将给上海带来约1,500万人次的航空旅客吞吐特殊增量。届时，上海机场的旅客吞吐量将达到6,700万人次，飞行量约为59.2万架次。2010年虹桥机场扩建工程也将同步建成启用，将能满足年旅客吞吐量4000万人次、货邮吞吐量100万吨的需求。届时两场的保障能力将大幅提升，年客运保障能力将达到1亿人次，机场设施能力不足满足上海地区航空运输市场持续、快速发展的需求。+ a8 O% K, E q. V: k??c) Y 《上海航空枢纽战略规划》将上海机场定位于集本地运量集散枢纽功能、门户枢纽功能、国内和国际中转枢纽功能为一体的大型复合枢纽，在国家民航总局和上海市委市政府的统一领导下，我们正联手有关部门和业务伙伴全面推进这一国家战略的实施。 4.2最具吸引力的亚太核心航空枢纽 我们地处亚洲、欧洲和北美大三角航线的端点，直接服务区是中国目前经济发展速度最快、经济总量规模最大、最具有发展潜力的长三角地区，两小时飞行圈覆盖中国93%的GDP产出地、54%的国土资源和90%的人口以及日本、韩国的大部分地区。构建完善的国内国际航线网络，成为连接世界各地与中国的空中门户，建成亚太地区的核心枢纽，最终成为世界航空网络的重要节点 五、选址及交通运输 按照“建设枢纽功能、服务区域经济”的要求，建设指挥部在机场总体规划修编中，注重衔接城市规划的交通网络，规划建设了以机场为核心、客运以轨道交通为主、货运以高速公路为主的完整的机场集疏运系统，满足航空客货运输的需求。在对外交通规划方面，北进场路为北面进出机场客运专用道路，与外环线等连接，直通上海中心城区。南进场路与沈祝公路和两港大道相连。按照一次规划、分期实施的战略步骤，在扩建工程T2航站楼建成竣工的同时，机场将贯通南北主进场路，改造西货运区闻居路立交。　　按照规划，浦东国际机场将建设以航空货运为主的机场高速公路，在机场西货运区西侧将建设一个大规模的综合性物流园区。届时，由远东大道（A30）和浦东铁路联结的外高桥港、浦东国际机场、洋山深水港的“三港联动”，将会逐步形成一个全新的海陆空多式联运的综合交通系统。在现已有高速公路的基础上，规划将建设地面交通道路系统，构筑起以上海机场为核心的地面客货运和高快速的道路系统 1全线贯通郊区环线，并建设嘉金高速，沟通沿江、沪宁、沪青平、沪湖、沪杭高速以及杭州湾大桥。建设机场高速，使之成为上述各条高速与浦东国际机场连结的高速通道 2建五洲大道，龙东大道提速改造，并延长接华洲路。华夏东路上建机场专用性高架道路，改造华洲路、迎宾大道立交，实施浦星公路高速化改造 3建设华翔