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管理学视角下高等职业教育定位 　　提要本文从管理学的角度对高等职业教育发展进行初步探讨,从市场定位的角度出发,对高等专业教育的人才培养及其培养过程的要素进行定位分析,以便从管理学的视角为高等职业教育发展提供借鉴。 　　关键词:高等职业教育;定位;目标 　　中图分类号:G71文献标识码:A 　　 　　一、引言 　　 　　大力发展高等职业教育是实施“科教兴国”战略和“人才强国”战略的客观要求,也是推动我国制造业、服务业乃至整个国民经济现代化建设和解决我国高技能人才严重缺乏的客观需要。我国的高等职业教育近几年在规模上迅猛发展,目前国家的高等教育体系包括“两个系列,三个层次”,即普通教育和继续教育系列,每个系列里都有高等职业教育、本科生教育和研究生教育三个层次,高等职业教育既是高等教育的组成部分,也是职业教育的组成部分。但是,目前我国高级技工、技师和高级技师三类高技能人才的比例只占企业技工总数的3.5%,远远低于发达国家平均20%～30%的比例。一方面企业急需的技能人才,特别是高技能人才严重缺乏;另一方面大量的技能劳动力就业十分困难,人才的结构性矛盾十分突出。这些矛盾如果不尽快加以解决,将严重制约我国产业结构的调整和现代化的进程。高等职业教育要进一步发展,必须要有更深层次的思考。因此,本文认为有必要对高等职业教育的特征以及发展中面临的问题、高等职业教育发展的定位、高等职业教育中的人才培养模式以及课程与市场需求的匹配等方面做进一步剖析思考,从管理学的视角为我国高等职业教育进入一个崭新的发展时期提供借鉴。 　　 　　二、高等职业教育定位的管理学思考 　　 　　(一)高等职业教育科学定位的基本原则。我国相对独立的高等职业教育体系的出现始于20世纪八十年代初一批地方职业大学的建立,此后经过20世纪九十年代初期职业大学依照高等专科学校规范办学,20世纪九十年代中期通过“三改一补”发展高等职业教育,20世纪九十年代末期大批职业技术学院的建立,高等职业教育逐步发展成为高等教育体系和职业技术教育体系中的一个相对独立的部分。在高等教育理论研究与实践推进的过程中,其性质与???次的定位问题成为实现高等职业教育科学定位的两项基础性问题。目前,我国高等职业教育体系简单地分为高等职业教育专科与普通高等学校二级学院的专科、本科,这种简单的定位与分层不利于高等职业教育的职业化发展。近年来,高等职业教育的“专升本考试”以其应试特征正在淡化甚至侵蚀高等职业教育的“职业性”与就业性特征。 　　由此引发的有关高等职业教育定位问题的争论主要集中在:高等职业教育是一种层次的高等教育,还是一种类型的高等教育,即高等职业教育作为一种层次的高等教育而存在,其层次相当于普通高等教育的专科层次;还是作为一种类型的高等教育,存在专科、本科以及研究生各层次。我国在学位(硕士研究生层次)体系中对“学术型”和“专业(技术)型”学位作了区分,但并未把专业(技术)型学位归入职业教育体系。 　　高等职业教育的本科和专科不能等同于普通高等教育的本科和专科。就对基础理论的学习要求来看,专科高等职业教育以“必需、够用”为度,重点放在学生实际职业技能与技术的训练上,强化实践教学环节和学生实际动手能力的训练。本科高等职业教育的专业理论应该厚实一些,但这种厚实不是以降低学生实际操作技能的要求为代价。恰恰相反,本科高等职业教育以培养适应生产、管理、建设、服务领域高等技术应用型人才为目的,必须将技术应用能力的培养贯穿到学生知识、技能、素质结构设计的全部教育与训练过程中。为实现这一层上的定位,高等职业院校应深化以就业为导向的教学改革,以就业市场的实际需求作为设计课程体系、学生知识技能结构的出发点,提高毕业生面向就业市场的核心竞争力,按照“订单培养”的要求推动运行机制的改革,建立稳定、有序、灵活的毕业生就业渠道和网络,实现毕业生与就业市场职业岗位的“无缝对接”。 　　(二)高等职业教育人才培养定位。高等职业教育培养的是生产、经营、服务第一线实现型人才系列中的高层次人才,这既不同于普通高校培养的研究型人才和设计型人才,也不同于职业高中、中专培养的中级实现型人才,而是技术应用型人才。这类人才需要有较广的知识面、较强的基础技能和岗位职业技能及更好的适应社会与工作岗位的能力。也就是说,高职毕业生是依靠更扎实的专业基础知识和科技含量更多、水平更高的技术以及综合性更强的职业能力去从事本职工作的。同时,经过高职教育和培训的深造,高职毕业生人格素质和职业素质大幅度提高,潜在能力更强,发展后劲更足,适应社会、经济、科技发展的本领更大,是新世纪人才群体中不可缺少的一支生力军。对职业教育而言,除了以上所述的智力素质和社会素质外,还应注重学生良好的人格素质和一般职业素质的培养,如勇往直前、敢担风险、吃苦耐劳、不畏