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加快工业化步伐 为建设生态工业新区打牢产业基础 ——在区委七届十次全委（扩大）会议上的讲话 于?? 宸 2010年9月8日 同志们： 　　这次区委全会主要任务是，深入贯彻落实全国市委书记市长“城市化与城市现代化”专题培训班、省委小城镇建设现场会和市委七届八次全会精神，团结和带领全区广大干部群众抢抓战略机遇，聚力科学发展，全面夺取生态工业新区建设新胜利！主要目的是集思广益、科学决策，重点解决红岗城市化与城市现代化为谁发展、向哪发展、怎么发展的问题，为建设生态工业新区提供系统的、科学的、全面的理论指导、实战指南。下面，就红岗城市化与城市现代化问题，我讲六点意见。 　　第一，建设科学发展试验区 　　建设科学发展试验区主要是解决红岗城市化与城市现代化发展理论问题。红岗贯彻落实科学发展观，最明确的体现就是“地上地下统筹发展”，深入实施一体化发展战略，依托采油厂建城，打造城市生活与工业发展交融的城市综合体。今后一个时期，红岗城市发展的总体构想是，充分发挥地企一体化的政治优势、地缘优势和资源优势，着力建设“一城三镇”，形成结构有序、中心突出、独具特色、整体优化的城市组团，全面加速红岗城市化与城市现代化。建设“一城”，就是要依托采油四厂，按照联带南北城区、功能补位发展、城市相对独立的总体定位，在红岗中心城区建设大庆第一座卫星城。卫星城架构是以杏四路景观大道为横向中轴，实施整城开发战略，建设南部新城区，繁荣北部建成区，南北对进，有序开发，全面完善城市公共服务体系、路网体系、生态体系，快速提升城市宜居指数、人口集聚指数、商贸景气指数，逐步形成拥有10万常住人口，集行政管理、市政基础、商贸金融、油区文明于一体的功能完备的综合型城区。建设“三镇”，就是要依托采油二厂，按照服务油田、多元并进、城市窗口的发展定位，在银河地区建设城市综合体，整合八百垧、解放、铁人园区要素资源，集中发展石油装备制造产业，开发建设乘风湖、碧绿湖滨水城区，发展城市高档生活服务，逐步形成拥有10万产业工人居住，集装备制造、物流配送、服务外包、文化创意于一体的石油工业小镇；就是要依托采油九厂，按照现代工业集中区、社会就业安置区、矿区示范建设区的发展定位，在创业庄地区建设城市综合体，辐射带动大庆创业园和西干线以西农村城市化，通过集聚大项目、培育大产业，逐步形成拥有5万民营企业工人居住，集高端产业集中区、现代生活服务区于一体的新兴工业小镇；就是要依托采油五厂，按照发展现代农业、开发生态观光、转移农村人口的发展定位，在杏南地区建设城市综合体，有序推进杏树岗镇农村向杏南地区集中发展，重点开发建设生态旅游农业项目，深入实施富民工程，着力推动农民向市民转变，逐步形成拥有5万市民居住，集农业开发、畜牧生产、旅游观光于一体的现代都市农业小镇。 　　第二，建设工业发展核心区 　　建设工业发展核心区主要是解决红岗城市化与城市现代化发展根基问题。辩证地看，工业化是城市化的前提，没有工业大发展，红岗城市化和城市现代化就无从谈起；历史地看，红岗安身基础在工业，红岗发展命脉在工业，红岗崛起希望在工业；比较地看，红岗工业是全市工业经济的重要板块，是提升红岗城市未来竞争力的根本保障。工业是红岗的立区之本，必须将建设生态工业新区作为应对城市化与城市现代化挑战的出发点和落脚点，进一步坚定信心、加压奋进，推动红岗工业大发展、快发展。要发展油气经济。石油工业是大庆赖以生存的基础，是红岗全面振兴的主业。红岗最大的经济是油田，最大的原料是油田，最大的市场是油田，最大的客商是油田，最大的税源是油田。要始终坚持地企发展思路一体化、发展利益一体化、发展责任一体化、发展空间一体化，保持油气稳产就保住了红岗工业发展的立命之本，发展油田吃配就厚实了红岗工业壮大的肥沃土壤。要千方百计保障油田产能建设，活化“油”经济、“气”经济、“电”经济，大力推进水电气一体设计、道路交通一体规划、基础设施一体配套，实现地下黑色金子与地上花园工厂统筹发展、协调发展、系统发展。要壮大支柱产业。红岗已经形成石油装备制造、新型建材、玻璃、化工、食品、新能源六大支柱产业，成为大庆接续产业发展的中流砥柱。要围绕产业抓项目，依托产业建园区，不断扩大项目总量，保持投资强度，挖掘市场潜力，扶持骨干企业，催生内化膨胀，逐步形成以九环石油机械为龙头的石油装备制造产业集群，以蒙西水泥为龙头的新型建材产业集群，以华理产学研基地为龙头的高科技产业集群，以菊芋工业园为龙头的生物新能源产业集群，以三精玻璃为龙头的玻璃产业集群，以新世纪化工为龙头的化工产业集群。通过产业集群效应，形成产业驱动合力，推动经济总量几何增长，培育出六大百亿产业集群，百个亿元产值项目，千家形象规模企业。要建设园区发展综合体。红岗工业园区已发展到从简单的企业集聚向多元经济转型升级的临界点，推广铁人园区整合发展模式，