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实现区域技术创新生态经济系统平衡制度设计 　　摘要：区域技术创新生态经济系统失调的原因有很多，根据生态经济学理论、技术创新理论、区域发展理论和制度经济学理论，运用系统分析的方法，分析区域技术创新生态经济系统失调的表现形式及原因，在此基础上，分别从企业外部和企业内部进行了制度设计，为实现从传统技术创新到生态技术创新过渡提供了制度保障，并对推动中国循环经济发展起着一定的指引作用。 　　关键词：区域技术创新；生态经济系统；平衡；制度 　　中图分类号：F124.5文献标志码：A文章编号：1673-291X（2010）34-0207-03 　　 　　引言 　　1992年，Cooke 最先提出了区域技术创新系统概念[1]。近几年许多国内外学者对区域创新系统进行了研究，国外学者Michie J.等对区域创新战略进行了研究[2]，Diez M.A.对区域创新和集群政策的评价进行了研究[3]，Oinas P.对区域创新系统的时间和空间演变进行了研究[4]，Oughton C.对创新政策与工业政策的区域矛盾进行了研究[5]，Cooke论证了未来区域创新系统的真正作用 [6]，Niosi等对区域创新系统生物技术的演变与实施进行了研究[7]，国内学者黄鲁成等运用生态学的理论对区域技术创新系统进行了研究[8～10]，刘友金等运用行为生态学、生态经济学理论提出了区域技术创新生态经济系统（regional technological innovation eco-economic system，以下简称RTIES）的概念，并探讨了其失调的原因[11～12]。 　　现有的研究虽然在实现由原来的面向“增长”的区域技术创新系统向“持续”的区域技术创新系统转变中发挥了重要的作用，但还存在一些问题：第一，采用的研究方法要么偏重于采用生态学的理论和方法，要么偏重于采用经济学的理论和方法，还少有将两者结合起来，并运用“生态经济学”和制度经济学理论与方法对区域技术创新系统进行研究的；第二，在区域技术创新系统的评价中过分强调环境效益的倾向，忽视了对经济效益、环境效益和社会效益进行有机统一；第三，从研究内容来看，集中于研究区域技术创新系统的宏观运行机制，而对技术创新系统结构、功能、效益的研究较少，对区域技术创新系统平衡的制度设计则更是罕见。 　　基于上述考虑，本文将生态经济学理论、技术创新理论、区域发展理论和制度经济学理论结合起来，试图从RTIES的组成入手分析其失调的原因及实现平衡的制度设计，从而促使企业由传统技术创新转向生态技术创新，同时推动中国循环经济的发展。 　　一、RTIES的组成 　　RTIES是指，在一定的空间范围内由技术创新生态系统和技术创新经济系统通过生态技术EST（Environmentally Sound Technology）（以下简称EST）中介以及人类劳动过程所构成的物质循环、能量转化、价值增殖和信息传递的结构单元和复合系统。该系统是由技术创新经济系统和技术创新生态系统相互耦合而成，其组成要素为：“创新主体”、①“消费者”、“市场”、“环境” ②和“分解者” [11]。③ 　　二、RTIES失调及其原因分析 　　（一）RTIES失调的含义 　　RTIES失调，是指已有的区域技术创新生态经济平衡关系被打破之后，RTIES中各部分以及它们之间的联系，所呈现的不协调以至对立的状态[11]。技术创新生态系统失调所引起的在负向干扰力对RTIES的作用下，使之失去自我调节能力。 　　（二）RTIES失调的原因 　　刘友金等从行为生态学视角分析得出RTIES失调关键是由于结构失调引起的，结构的失调引起功能失调，而结构与功能的失调又将导致效益失调[11～12]。因此，RTIES失调主要是因为缺少“分解者”这一成分，致使整个RTIES中产业链的中断，而使得物流、能流、信息流中断。但这一成分的缺损其背后的根本原因又是什么？我们认为，首先是因为作为创新主体的企业和消费者生态意识淡薄，社会责任感不强；其次是因为流动资金不足所引起的，由于流动资金的不足，使得EST开发和研究的资金得不到满足，致使“分解者”缺乏“EST”这一中介桥梁，从而无法或不能完全分解所产生的废物；另外，EST开发与研究水平本身不够，生态管理不完善也是重要的原因。 　　因此，RTIES失调其根本原因在于生态意识淡薄、流动资金不足、EST不过关和生态管理不完善引起的，而其关键问题恐怕还在于资金不足和EST的开发。要解决这些问题，我们不能只盯着物质资本或技术本身，把主要的注意力放到制定科学技术研究规划，投入更多的人力、物力去开发新技术和组织新产品试制生产问题上，而应该把主要的注意力放到创建有利于发挥人力资本作用的经济体制、社会文化环境等制度环境方面上，建立起有利于EST创新发